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征收荒山荒地要给予补偿吗

时间:2013-10-8栏目:土地资源管理论文

  征收荒山荒地要给予补偿吗
  
  山西省运城市稷山县某村民来信说:我亲戚住在山西某市近郊。近年来,由于城市建设需要,当地政府拟征收他们村荒山荒地200亩从事绿化建设,建郊野公园。据他讲,1986年《土地管理法》实施时,该市曾有关于荒山、废弃宅基地等征收一律不予补偿的规定。我想代他问的是,荒山、荒地尽管目前没有利用。但它有利用的价值,并不能说没有价值,而且他们村还准备拍卖这些荒山荒地搞绿化。政府征收时不予补偿有道理吗?
  
  答:荒山、荒地属于未利用地。《土地管理法》在规定征地补偿标准时,主要对耕地的补偿标准做了明确规定。如《土地管理法》第四十七条明确规定,征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量汁算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
  
  需要说明的是,实践中因国家建设征收集体土地,征收土地的地类是各式各样的,不仅包括耕地,还包括林地、建设用地、未利用地等多个地类。《土地管理法》不可能一一列举。因此《土地管理法》又规定,征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。实践中各个地方都出台了征收其他土地的补偿标准,这其中也包括征收未利用地。近些年来,根据国家关于制定征地补偿区片综合地价和统一年产值的要求,绝大部分省份又都出台了新的征地补偿安置标准,这其中也包括征收未利用地的补偿。
  
  总的说来,征收农民集体的荒山、荒地应当给予补偿。具体补偿标准建议咨询地方管理部门。
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