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世界银行经济学家威尔·马丁谈WTO

时间:2007-3-23栏目:国际贸易论文

   2000年10月27日,世界银行高级经济学家威尔·马丁在北京大学中国经济研究中心致福轩做了题为"加入WTO对中国商业贸易自由化的影响评价"的报告。主要内容如下:

  加入WTO对中国经济会有什么样的影响是一个引起很多争论的问题。在这方面抽象的论述多,具体的分析少。

  反对的人会说WTO将使中国的某些产业出现大的萎缩,中国会出现大量的失业。支持的人反驳说贸易自由化是世界经济的发展趋势,它的好处会大大超过它所带来的负面影响。

  这样的论述是难以进行深入分析的。加入WTO是中国经济发展的重要事件,它所带来的既有经济结构的重新调整,也有经济利益的重新分配,在这个过程中肯定是挑战与机遇并存,挫折和成功兼有。

  因此,要对WTO作出评价必须引入具体的数据分析,在我们的研究中,使用了世界经济GTAP模型,将其应用到中国,以此来分析WTO对中国经济的具体影响。

  目前,中国加工产品的税收豁免占了总税收豁免的50%,而合资企业的豁免占了10%。这种税收格局人为降低了出口产品的价格,不符合WTO自由贸易的精神。

  为了加入WTO中国必须进行更多的改革,这包括增加政策的透明度、赋予贸易者更多的贸易权利、开放金融的批发和零售市场以及对关税的大幅度削减。加入WTO之后,中国的关税格局将会有大幅度的变化。汽车的关税现在是129%,以后将变成14%。总体看,中国的关税水平将会从21%下降到7.8%。

  电子产品加入WTO将会增长169%,不加入将会增长143%。有些行业加入WTO后会受到比较大的冲击,其中汽车业受的冲击最大:不加入WTO,它将会增长190%;加入以后,汽车业将会下降4%。

  从对数据的分析中可以看出,中国的汽车工业是受入关影响比较大的。其原因在于中国目前的汽车工业完全在政府的保护下生存,效率非常低下,还有很多规模极小的汽车企业在从事生产。加入WTO以后,对于贸易管制的放松将会使得现有的汽车产业出现集中,从而实现效率的提高。

  尽管WTO对不同的行业有不同的影响,但是从总体看,WTO对中国经济的发展还是积极的。中国的出口量占世界出口量的比例也有较大的增长。1995年中国出口量占全世界的3.7%,如果不加入WTO这个数字将是4.8%,而加入WTO将会使中国的份额上升到6.8%。另外,加入WTO也会给中国的福利总水平带来相当大的增长。

  可见,加入WTO将会给中国经济带来迅速的增长和经济结构的巨大变化,政府应当在政策制定上推动就业和产出方面的变革。如果这些政策能够坚持下去,那么中国和中国的合作伙伴就都能够获得巨大的收益。

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