在西部地区还大量存在，在一定范围内的表现还很突出，西部地区国有经济比重高于东部、中部地区就证明了这一点。因此，加快西部大开发的步伐，促进西部地区经济的转轨对全国经济体制改革意义重大。再次，加快政治体制改革，尽快建立健全与社会主义市场经济体制相适应的法律法规体系，以适应市场经济体制运行的客观需要。
　　第二，加快健全和完善社会保障体系，扩大其覆盖面，以解除劳动力自由合理流动的后顾之忧。首先，进一步加快完善城镇社会保障体系，努力提高城镇最低生活保障金和失业保障金的给付水平，解决暂时就业失败者的基本生活问题。其次，加快建立农村社区的社会保障体系，结束目前我国农村社区社会保障的空缺局面，解除农村剩余劳动力自由流动的后顾之忧。
　　第三，进一步加强劳动力市场建设，完善中介服务机构，努力提高其工作质量和效率。其一，加快建立全国统一开放的劳动力市场体系，清除劳动力市场的地区分割壁垒，扩大劳动者择业范围，降低其就业成本。其二，加快建立企业家型技术专家人才市场，促进劳动力市场结构的合理化，充分发挥劳动力市场对劳动者就业竞争的导向性作用。其三，进一步健全劳动力市场的法律法规体系，加快完善中介服务机构，使他们在劳动力供求信息的收集、整理、发布等方面做到及时准确，切实起到服务和导向作用。其四，各级政府和劳动主管部门应切实维护劳动者平等的就业权和自由择业权，彻底清除带有歧视性的地方用工规定。其五，政府应加大对劳动力市场的宏观调控力度，积极正确引导劳动力资源的合理流动，以减少其流动的盲目性，增加其流动的有效性。
　　第四，积极消除传统就业观念的不良影响，树立竞争就业的正确观念。首先要牢固树立在社会主义初级阶段劳动力是商品，劳动力商品所有权属于劳动者个人的观念以及劳动还是谋生的手段、具有强制性的观念。因此，劳动者为了生存必须劳动，而不能按照自己的主观意愿对工作挑三捡四，挑肥捡瘦，嫌脏嫌累。其次要确立劳动者之间存在差异性的观念，用公正平和的心态去看待劳动者因个体能力的差异性而获得的个人收入的差异性，树立公平竞争，各得其所的就业观念，牢固树立公平竞争、双向选择、择优录用、合同用工的就业观念，彻底清除“铁饭碗”、“从一而终”的固定就业观念，逐渐形成流动有利于自己，流动有利于社会，流动有利于劳动生产率提高的社会氛围。
　　第五，加快户籍制度改革步伐，彻底清除劳动力自由流动的制度障碍。首先，加快推进小城镇户籍改革步伐，放宽城镇准入条件，使更多的农业人口转变为城镇人口。其次，积极进行大中小城镇市的户籍制度改革的试点工作，并在条件成熟时，积极推广，全面铺开，彻底清除户籍制度对劳动力自由流动的限制，从而实现劳动者的自由流动、自主择业、竞争上岗、优化配置的良好状态。
【参考文献】
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　　[4]温海池.劳动经济学[M].南开大学出版社，2000.
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