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美国工业化特点及其对我国的借鉴意义

时间:2007-3-23栏目:财政学论文

一、美国工业化的过程和成就

  殖民地时代和19世纪初的美国仍然是一个典型的农业国。当时的非农产业基本是面向当地市场的小手工业和家庭制造业,如制鞋、织布等。美国的工业化一般认为是从1807年的“禁运”或1812~1814年的英美战争结束后才开始的。1807年,为避免卷入欧洲战争而颁布的《禁运令》,一方面使美国的进出口贸易受到重创;另一方面也刺激了国内制造业的发展。美英战争结束后的1816年,为了抵制英国商品的倾销,保护本国工业,美国政府颁布了《关税法》,据此连续3年对棉纺织品征收了25%的关税。结果使轻工业特别是棉纺织工业获得了较快发展。

  与英国相似,美国的工业革命也是从棉纺织工业开始的。19世纪30~70年代,美国制造业开始飞速发展。因此,罗斯托(W.W.Rostow,1959)认为,美国经济曾有过两次“起飞”:一次是在1815~1850年间,以新英格兰地区的棉纺织业大发展为代表;另一次是在1843~1870年间,是所谓“北方工业起飞”,以铁路修建、重工业发展为代表(W.W.罗斯托:《世界经济:历史与展望》,得克萨斯大学出版社,1978年版,第392页。转引自:赵伟等:《通向市场经济工业国之路》,西北大学出版社,1993年版,第29页。)。

  1860年,美国就成为仅次于英国的世界第二大制造业国家。到1880年,美国工业产值超过英、德两国,成为世界第一工业强国。1894年,美国的工业产值相当于整个欧洲工业产值的一半。

  1860、1880、1900、1913年美国有关经济指标在世界上的排名如表1。

  1890年,美国工业在工农业总产值中的比重达到80%,重工业的产值已与轻工业相当。所以,一般认为,美国工业化是在1890~1920年间完成的。如果从1816年算起,美国工业化约花了100年的时间。

  

表1  1860、1880、1900、1913年美国有关经济指标在世界上的排名


  注:人均工业化水平和相对工业总潜力,是以1900年英国为100计算的;1880年是用的1890年的统计,1890年是铁的数字。1913年城市人口是用的1920年的数字,城市人口是指居民在8000人以上的城市。

  资料来源:张毅等编著:《中国农村工业化与国家工业化》,中国农业出版社,2002年版,第29页。

  

  二、美国工业化的特点

  美国的工业化起步晚于英法,但速度较快,因此很快就实现了赶超,其奥秘何在?或者说,美国工业化的特点是什么?

  (一)产业结构升级在各产业协调发展的基础上进行

  与其他先行工业化国家相似,美国的工业化也是一个工业比重逐步超过农业、工业内部重工业比重逐步超过轻工业的过程,即产业结构升级的过程。

  从工业和农业的产值比重来看,1850年工业产值与农业产值之比为39:61。到1900年,两者之比变为73:27。

  从工业内部来看,1860~1914年是美国工业内部结构明显升级的时期,消费品制造部门(轻工业)比重下降,资本品制造部门(重工业)比重上升,见表2。

  

表2  1870~1910年美国制造业构成变化趋势(%)


  

  资料来源:道格拉斯.诺斯(North,D.):《美国的工业化》,载于波斯坦、哈巴库克(Postan,M.M.,Habakkuk,H.J.):《剑桥欧洲经济史》(第六卷),经济科学出版社,2002年版,第649页。

  

  从1860、1900、1925年美国各工业部门产值排序来看(见表3),在1860年以前,以农产品为原料的产品或者消费资料的产品占大部分,到1925年,以农产品为原料的产品几乎没有了。这明显反映了美国工业从轻工业为主体转到以重工业为主体。

  

表3  1860、1900、1925年美国各工业部门产值排序(百万美元)


  资料来源:齐洪等编著:《世界主要资本主义国家工业化过程简述》,统计出版社,1955年版,第57页。

  

  必须强调的是,美国的产业结构升级是在各产业协调发展的基础上进行的。美国的轻重工业之间,工业与其他产业之间是相互促进、相辅相成的。1880年轻重工业的比例为2.8:1,1890年为1.6:1,1900年为1.4:1。轻工业在整个工业中的比重虽然逐渐下降,但其发展速度也不慢,直到1900年美国工业化完成之后,轻工业比重仍然大于重工业。从速度上看,美国农业发展慢于工业,但就农业本身来说,在美国工业化时期内,农业发展是相当快的,从1860~1920年间,棉花增长约1.5倍,玉米2.9倍,稻米12.6倍,羊毛2.8倍。农业的较快发展,一方面为工业提供了市场;另一方面,农产品加工业成为美国第一大制造业。

  (二)劳动力的专业化素质和劳动生产率高

  美国在工业化启动时期劳动力和资金都非常短缺,整个19世纪其工资率和以利息表示的资本收益率都较英国高。因此,美国根据自身的资源禀赋特点,通过大力普及和发展教育、尊重知识、引进人才、发明劳动节约型技术、发展技术和资金密集型产业等手段和途径,努力提高劳动力的专业化素质,提高劳动生产率。

  虽然19世纪美国的单位劳动力成本和资本价格一直高于其最重要的竞争对手英国,但美国的劳动生产率优势完全弥补了由劳动力和资本价格较高而带来的损失。美国的人均实际产出从1869~1873年间的223美元增加到1912~1916年间的632美元(以1929年的不变价格计算)(美国统计局:《美国历史统计,殖民地时期到1957》(华盛顿,1960年),第139页。转引自:道格拉斯.诺斯(North,D.):《美国的工业化》,载于波斯坦、哈巴库克(Postan,M.M.,Habakkuk,H.J.):《剑桥欧洲经济史》(第六卷),经济科学出版社,2002年版,第657页。)。1850~1914年间高炉的年产出/人从100美元提高到3180美元。

  (三)产业聚集和区域专业化现象明显

  虽然存在一些制造业的区域转移,但美国制造业存在一个明显特点:全美国主要的制造业集中在以芝加哥为西端、以华盛顿到波士顿为东线的区域内。直至20世纪中叶,这一地区仍拥有68%的美国制造业和43%的美国人口,尽管这一地区的土地面积只占全国的7

.7%。

  已实现产业化的美国农业在区域布局上存在明显的专业化分工。南部地区在工业化初期就形成了以棉纺为主的专业化农业品生产带。西部地区农业以健全的铁路网为依托,也形成了专业化农产品生产带。19世纪70年代之后,在密西西比河西岸,北起得克萨斯,南到达科他的几百万英亩土地上,形成了著名的小麦生产带,而在俄亥俄依阿华的广阔土地上,则形成了空前广阔的玉米生产带。此外,还有所谓“牛肉带”、“猪带”等。

  (四)城市化与工业化协调推进

  1790年,美国的城市化水平只有5%,而且没有一个城市超过5万人。直到19

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