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采取更加有力的财政政策加强基础设施建设拉动经济增长

时间:2007-3-23栏目:财政学论文

会不断增强,只要运筹得当,不会出现政府债务危机和偿债高峰。

  增发1000亿元国债,不仅可以直接增加投资,刺激国内需求,还能通过补充和增加基础设施建设项目资本金,为银行扩大贷款创造条件。初步测算,1000亿元国债的使用大致可以使银行配套增加贷款1000亿元。这样,总数约2000亿元的建设投入所形成的最终需求,据测算可拉动GDP增长两个多百分点,今年按发挥一半效果推算,将有助于实现经济增长8%的目标。

  需要指出的是,这次增发国债用于加快基础设施建设,是在特定条件下采取的积极措施,与坚持适度从紧的财政政策并不矛盾。党的十五大和九届全国人大一次会议提出的在今后一个时期内,实施适度从紧的财政政策是完全正确的,应作为财政工作的中长期方针予以坚持。但目前我国受亚洲金融危机的影响不断加深,面临着经济增长乏力、通货紧缩的形势,必须实施更加积极有力的财政政策。这次增发国债是坚持适度从紧财政政策前提下,针对当前实际情况所做的适当调整,是扩大国内需求、拉动经济增长、熨平经济周期波动的必要措施,也是优化财政支出结构、改善和强化政府宏观调控的重要措施。采取这项措施的同时,必须要依法加强税收征管,严厉打击偷税、骗税,清理欠税,减少税收流失,以确保完成全年预算任务。

  这次运用财政政策和其它相关政策拉动经济增长的措施,与1993年我国治理通货膨胀一样,是党中央、国务院的英明决策,是宏观调控的一项重大战略举措。实践将证明,我们不仅有治理通货膨胀的成功经验,而且也有防止通货紧缩的有效途径。它必将对我国经济的持续稳定发展产生深远的影响,大大提高我们驾驭宏观经济的能力和水平,使我国的经济发展在国际风云变幻中立于不败之地

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