策从限制消费转变为鼓励消费，政策目标也从抑制通货膨胀转变为控制通货紧缩。1999年，银行降息是为了促进消费，征收利息税也是为了促进消费，发放消费信贷还是为了促进消费。
　　在方方面面各种政策“连轰带赶"的作用下，1999年9、10月份起，居民消费似乎有了一些起色，但是物价仍呈下降趋势，预计全年商品零售价格下降2.9％，居民消费价格下降1.3％，已连续2年多呈负增长态势。
　　十、汇率政策——继续保持人民币汇率稳定
　　1999年，人民币汇率继续保持稳定态势。外汇储备增加98亿美元，已达到1547亿美元。对人民币汇率而言，最困难的时刻已经过去，人民币已经受住了亚洲金融危机的严峻考验，被证明是国际上最稳定的货币之一。 

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