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农村学校体育:任重而道远

时间:2007-3-31栏目:体育论文

——来自中国农村学校体育现状与发展战略研究的报告
    中国农村学校体育现状如何?体育课开课率怎样?师资队伍建设状况如何?以北京体育师范学院曲宗湖教 授为组长的“中国农村学校体育基本现状和发展战略研究”课题组,历经两年的调研论证,日前在山东师范大 学进行了课题成果报告。他们的调研结果显示,中国农村学校体育在稳步发展,但也存在着许多不容忽视的问 题,可谓任重而道远。
    该课题组的20余位专家及500多名调查员, 于两年时间内先后在北京、山东、河南、浙江、新疆、内蒙古 、湖北、广东七省(区)一市发放调查问卷近万份,并以乡镇及乡村的完全中学、初级中学、中心小学、小学 和乡村教学点五类学校作为研究对象,通过科学方法获取了大量数据,尤其是关于我国乡村小学和村教学点的 有关研究数据和结果,填补了国内同类研究的空白。
    农村学校体育在发展
    调查显示,在各类农村学校中,体育课正常开课率,完全中学和中心小学可达到87%左右,初级中学和乡 村小学达到82%左右。尤为可喜的是村小及村教学点的体育开课率已达到77%左右。这说明各地教育部门在改 善农村学校体育方面给予了实质上的重视。在“两操”方面,农村学校开展早操率达61%以上,其中完全中学 达72%, 村教学点达56.1%;开展课间操率近70%,其中完全中学达80 %以上, 村教学点为54.2%。在课余 训练方面,研究结果表明,80%的农村学校参训学生文化课成绩较好或与不参训学生无差异,说明体育活动对 学生文化课学习有促进作用,也表明大多数农村学校比较重视参训学生的全面发展,并已形成农村课余训练的 良好势头。在农村学校体育教师队伍建设方面,近些年来通过培养和培训,专职体育教师已达61.8%。体育教 师的学历和合格达标率也比前些年有了明显的提高。尤其是一批青年体育教师的充实,为农村学校体育的进一 步发展注入了生机与活力。
    存在的问题与困境
    与我国农村学校体育向前发展并存的,是令人焦虑的问题和发展中遇到的困难。研究结果表明,我国农村 学校中完全实施体育教学大纲率为44.3%,其中村小和村教学点仅为29%左右。这一结果一方面说明农村学校 体育规范化教学水平低,另一方面也说明了现行大纲严重脱离农村学校实际。在依教案教学方面,中心小学以 上为80%,村小和教学点仅为50%左右。这表明农村学校体育的随意性教学现象还十分严重。在制约农村学校 体育教学发展的因素中,缺乏教师占首位,其次为缺乏器材。学校类型越基层,缺乏教师和器材的阳性率越高 。例如,完全中学缺乏体育教师阳性率为10.11%,村教学点为26.67%。另外,对体育课无要求,挤占体育课 时的现象也比较严重。这说明农村学校体育教学的状况,不仅取决于农村经济发展水平,还取决于社会对体育 的观念和态度。而开展课外体育活动率较低(仅为55%),带来的后果是学生每天参加一小时体育活动的要求 难以落实。近年来,农村学校体育教师的数量虽然有所增加,但缺额数字仍然较大,职称和年龄结构也不尽合 理。其中高级职称的教师尚不足7%,中、初级职称和无职称教师占93 %以上;中老年教师不足20%,40岁以 下教师占80%以上。这一结果提示,今后对农村学校体育教师的培训和提高,将是一项巨大工程。调查还表明 ,近三年体育教师减员比重约为11.15%,相当于每年减员近4%。在教师减员的因素中,非自然减员比例过大 ,内地省份约为30%、新疆维吾尔自治区达69%。体育教师转业流向,主要是公安、税务部门和从商或回家务 农。其主要原因是地位低下、工作劳苦而酬劳低等。在体育器材方面,调查学校的体育器材达标率为39.1%, 村小和村教学点仅为34%。造成这一问题的原因,主要是对体育的位置没有摆正、缺少经费,但也与现行体育 器材配备规定指标与农村学校体育的经济发展状况不相适应有关。
    建议与参考对策
    为实现下世纪初叶我国农村学校体育发展目标,专家们建议采取以下措施和对策加强农村学校体育工作。
    不断完善农村学校体育管理体制。教育部门主管,体育部门配合管理,“教体结合、优势互补”,建立自 上而下的网络性体育教研组织。
    加强农村学校体育的法规建设,编写符合农村实际的九年义务教育体育教学大纲和教材,重新修订“农村 中小学体育器材配备目录”。
    加大农村体育师资队伍建设的力度。制订农村体育教师队伍建设规划,加强体育师范教育,广开培养、培 训渠道,认真落实有关政策,稳定教师队伍。
    逐步增加农村学校体育经费的投入。学校体育经费在教育经费中应占一定比例。此外,要广开财源,多渠 道、多途径筹措农村学校体育经费,争取社会力量的支持。

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