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教育也要积极应对“入世”

时间:2007-5-25栏目:德育管理论文

[论文摘要] 本文主要就我国教育也要积极应对入世所面临的机遇和挑战,展开分析和论述。首先,从三个主要方面分析了我国教育在世后所面临的发展机遇及依据;其次,又从三个方面总代表分析、全面阐述了我国教育入世后,在激烈的国际竞争中所面临的严峻挑战;最后,就如何抓住机遇,应对挑战,确保我国教育在新世纪得到新发展,提出了五条切实可行的应对策略。



[论文正文] 经过15年的艰苦跋涉,我国终于被批准加入WTO,成为世贸组织的重要成员。WTO规定的开放贸易包括货物贸易、服务贸易和知识产权三部分,教育属服务贸易。因此,我国的教育也将面临新的机遇和挑战;必须及早制订相应的对策,使教育在经济和社会发展中更好地发挥基础性、全局性和先导性作用。加入WTO后教育所面临的发展机遇



WTO是一个世界性的多边贸易组织,开放性是其最基本的原则。我国教育,由于受计划经济的影响。过去基本上由政府包揽,因而比较封闭。“入世”后,我国教育市场必将对外开放,给我国教育带来许多难得的发展机遇。



首先,通过加强教育的双向交流,我们可以更多、更好的学习到其它国家,特别是发达国家的先进教育经验。我们将会更多地走出去,他们也将会更多地走进来。通过双边交流,必将对我们的教育思想、教育理念产生重大影响,进而推动我国的教育改革和发展。教育并非一个国家的特权。是人类文明与发展的共同需求。由于知识经济时代的到来,当今世界各国都非常注重教育的地位和作用,不少国家还把教育当作一种重要产业来对待。为什么世界许多国家非常发达?究其原因,首先是由于教育发达,国民素质高,拔尖人才多。教育发达,关键是要理念超前,体制先进。双边交流加强,通过取长补短,我们就可以为我们的思想观念转变和体制改革,寻求到一条更适合我们自己的发展之路。



其次,通过引进外资对我国教育市场不断开发,必将加快我国教育资源总量的提升,较好解决社会对优质教育的供求矛盾。尽管我国教育发展举世瞩目,取得了很大成就,但教育供需矛盾依然非常突出,特别是高等教育、优质教育的供求矛盾更为突出。加入WTO,教育市场必将进一步开放,允许WTO协定签暑国参与我国的教育市场竞争,引来人才和资金开发我国教育市场。其结果必将缓解我国教育的投入不足和高质量、高层次教育机会不足的矛盾,也将丰富我们的教育市场,推动我们的教育产业,提升我们的教育资源总量。特别是许多境外人士看好我国的优质教育、高层次即高等教育市场,他们获准进入我国,必将对此起到很大的推动作用。同时,对培育我国教育市场;推动我国教育竞争,也必然带来更多的好处。



再次,通过对国际教育市场的开发和竞争,也会有力提高我国教育产业在国际市场的竞争能力。新中国成立以后,特别是改革开放以来,我国的教育事业,无论规模、数量都有很大发展,质量和效益明显提高,已经初步形成了适应社会主义市场经济体制的教育结构,教育法规体系建设也进一步完善。因此,从一定意义上讲,我国教育在自身发展的同时,也具备了一定的与国际教育市场竞争的实力。比如,随着国际地位的提升,研究中国文化,学习中国语言的人将会越来越多。我们应当通过加强和扩大来我国留学规模,提高我们的教育效益。再比如,我们也可以走出国门开发教育产业,举办教育实体,参与教育竞争,增加教育创收。参与国际竞争,开发教育市场,我们还会让世界更加了解中国,让中国也更加了解世界,不断提升我国在国际社会的地位。



总之,加入WTO将会对我国教育发展带来许多难得的,发展机遇,我们必须积极把握,争取主动,使我国教育在新世纪得到新,发展。



加入WTO后教育所面临的严峻挑战



WTO有其严格的游戏规则,特别是残酷的国际竞争,也必将对我国的教育改革和发展提出许多严峻的挑战,产生极为深远的影响。比如教育观念、教育体制和办学模式等如何同国际接轨,教育资源如何进一步筹措、提升、配置和使用,教育的质量标准和运行规则等如何重新制订等。



挑战之一,教育观念、教育体制和办学模式等如何同国际接轨。加入WTO,开放教育市场,意味着我国教育将面临着教育国际化、现代化的考验。我们的办学观念再也不能因循守旧,封闭僵化;我们的办学体制再也不能墨守陈规,排斥异已;我们的办学模式再也不能刻板俗套,单调化一;我们的教育资源再也不能零乱分散,游离漂泊;我们的教育管理再也不能沿习旧制,行为滞后;我们的教育目标更不能只看分数,不论成才。所有这些,都必须千方百计、想方设法同国际接轨,才能确保我国教育顺应世界潮流,同步向前发展。



挑战之二,教育资源如何进一步筹措、提升、配置和使用。尽管我国教育事业近年来蓬勃发展,成就显著。但是,由于人口包袱沉重,综合国力还有待进一步提高,我国的教育供求矛盾仍然相当突出,同世界许多发达国家还有很大差距。尤其是教育基础设施建设发展滞后,教育资源相对不足,全国不少地方还未实现“普九”或标准不高,特别是高层次、高质量的教育资源严重短缺,“千军万马挤独木桥”的现状还有待进一步改变,优质教育还有待更快发展。教育作为基础性、全局性、先导性乡产业迫切需要适度超前发展,教育资源总量需要尽快提升。但是,财力有限,投入不足,是我国的基本国情。如何才能筹措到更多的教育投入?还有我们的办学规模、办学效益,同现代化的大教育,也都还存在着很大的差距。



挑战之三,教育的质量标准和运行规则如何重新制订,以适应教育国际化的要求。加入WTO,不仅意味着我国教育运行规刚要逐步适应国际惯用的一般要求,而且要按照国际质量标准来检验我们的教育质量,使我们的教育目标同开展国际竞争对人才需求相吻合。我国传统的教育即人才培养目标,存在着重传承轻创新、重知识轻能力、重守业轻创业、重单干轻合作、重单一型轻复合型等倾向,而开展国际竞争则要求把人才培养目标主要定位在创新意识、创新能力的提高上。要适应国际化的教育对人才培养目标,必然会对我国传统的教育运行规则提出严峻的挑战。



加入WTO后教育必须选择的发展对策



面对加入WTO后,对我国教育所提出的严峻挑战。我们必须抓住机遇,主动出击,做好充分的思想准备,积极采取相对可行的策略。



一是要加快思想观念更新。教育思想决定教育实践。图此,要重新审视我们的教育思想和教育观念,敢于否定和摒弃那些封闭的、陈旧的、过时的,特别是腐朽的教育观,逐步促使我们的思想观念同开放的、有益的世界主流教育观靠拢、融合。教育关系到全民素质的提高,不能依靠少数人的思想观念更新。一定要加强研究、加强宣传、加强引导和加强国际交流,不断提升全民思想认识水平。特别是各级教育行政部门和教育工作者,一定要把国际化的思想和要求融入到学校的各项工作、各个环节。更新思想观念,还必须注意克服两种倾向。一方面,研究国际化教育问题,不能只从市场、经济角度来研究,还必须从政治、文化的角度来研究,在肯定教育的产业属性时,也不能忘记其政治、文化属性,以免全盘“西化”,偏离我国的社会主义方面。另一方面,对我国的教育成就不能熟视无堵,也不能完全否定我国虽然传统,却值得继承和发扬的那些优秀的教育思想、教育观念和教育方法。



二是要深化教育体制改革。教育体制是教育实践的保障,教育体制落后必然阻碍教育发展。由于受计划经济的影响,我国现行的教育体制还存在着许多与市场经济不适应、与教育国际化不协调的弊端。突出的,表现是办学主体单一,办学规则僵硬,办学模式刻板,办学环境封闭等,既不利于教育资源总量快速增长,又不利于现有资源效益的充分发挥,如不针对性加以解决,我国教育同发达国家相比差距还会越拉越大,将很难适应入世后对教育国际化的需要。新的教育体制应当向具有弹性和活力的多元化方向转变,既要借鉴教育发达国家的有益经验,又要适合我国国情;既要有利于充分调动各方面办学积极性,又要确保国家对义务教育等强制要求;既要有利于激活学校内部活丸又要确保教育目标的实现。特别是要鼓励社会力量办学,允许各种经济成份的办学主体共存,大力提倡学校后勤社会化管理,积极开展国有民办、民办公助等办学体制改革,努力形成多元化的办学模式。



三是要努力提高教育服务质量。在WTO的规章中,把教育列为服务贸易范畴,其服务对象不仅仅包括受教育者即在校学生,而且包括教育产品的用户,教育资源的引入等所有教育双边、双向活动。这些活动要收到效益,特别是较好的经济效益,按照一般贸易规则,特别是提供服务方,必须讲究服务质量,才能在激烈的市场竞争中站稳脚根,求得发展。这就要求我们的学校和广大教育工作者,必须通过人事制度改革,树立竞争意识和危急意识,加强工作创新,提高工作效益;必须加强教育重心、教育目标的调整,把培养学生具有创新精神和创新能力放在突出位置;必须革新教育方式和方法、革新课程设置和教材内

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