和实现人的健康、全面发展。简单地说就是，教育既要教会人做事，又要教会他做人。在一定意义上说，培养人格健康、全面发展的公民，比培养出色的劳动力更为困难，也更为重要。当今世界，国与国的竞争是综合国力的竞争，综合国力的竞争实质上是人力、人才的竞争，而人力、人才的竞争归根到底还是人的综合素质的竞争，而不是单一技能的竞争。从这个意义上说，素质教育应当成为以做人为中心的教育，成为以实现人的全面发展为目标的教育。

第三，要按照人的成长与发展规律办教育。同经济社会的发展一样，教育本身的发展也有自己特殊的规律。教育的改革与发展必须遵循这些规律，才能真正做到为经济建设和社会发展服务，为促进和实现人的全面发展服务。教育的基本规律首先是遵循人类发展的基本规律，必须与经济社会发展水平相适应，并受到经济社会发展程度的制约；同时，还要遵循个体成长与发展的基本规律，促进入的健康成长和全面发展，而不是任意塑造或随意培养。不可否认，在当前的教育中，违背教育规律特别是违背人的成长与发展规律的现象并不鲜见，这正是教育改革与发展所要着力解决的问题。教育是对人的教育，也是人在教育，按照规律办事尤其是按照人的成长与发展规律办事，具有特别重要的意义。按照规律办事的前提，是认识和掌握规律。因此，探索教育自身的规律，包括探索人的成长与发展的规律，本身就是教育的一个重要内容。

第四，要实施全民教育、终身教育的发展战略。在我国，教育事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。教育的主人是全体人民，全体人民又是教育的真正受益者。教育事业的发展，只有依靠全体人民的支持才能实现；同时，教育只有致力于提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，真正为全体人民服务，才能是名副其实的社会主义教育，是人民的教育。满足人民日益增长的教育需求，维护、发展、实现好人们的教育权利，是教育事业的根本出发点。在全体人民中树立教育主人翁意识、确立教育主人翁地位，倡导全民办教育和倡导全民受教育，都是全民教育的重要组成部分。

尽管教育事业的发展离不开各种教育资源的优化组合和最佳配置，但是，最重要的教育资源永远是人的资源、人才资源。能否拥有一支高素质、高水平、稳定的教师与教育工作者队伍，始终是教育成败的关键。教师、教育工作者身处教育工作第一线，是教育活动的直接组织者和参与者。教育要以人为本，在一定意义上说就是以教师为本，以学生为本，以教育工作者为本。只有依靠广大教师、教育工作者和学生，充分发挥他们的能动性和创造性，教育本身才能焕发出生机与活力。

教育要实现以人为本的发展，还必须把教育贯穿在人的发展的全过程中，把阶段性教育扩展为终身教育。这也是当今社会发展对教育提出的新要求。终身教育的理念表明，教育已成为伴随人的发展的一个重要方面。教育的发展过程与人的发展过程正在成为同一个过程。从人的发展的高度来认识、发展教育，将使教育的本质得以极大的丰富。

 

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