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学校需要什么样的管理性文化

时间:2007-10-22栏目:教学管理论文

 

 

 

中国加入wT0以后,我们的学校将面临着国内外的双重竞争,在竞争日趋激烈的国内外教育市场上,如何提升“核心竞争力”已成为一个学校生存与发展的根本性问题。那么学校的核心竞争力是什么呢?应该是学校文化,特别是先进的、与时俱进的管理性学校文化。学校文化作为一种组织系统,具有自我内聚、自我改进、自我控制、自我完善、自我延续等独特的功能。事实上,我们不难发现中国多数名校的魅力与竞争力往往是依托于学校深厚的文化底蕴的。
  对校园文化的理解,不尽相同。笔者认为学校文化是在一定的社会历史条件下,学校在教学和管理活动中所创造的具有本校特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、学校精神、学校制度、道德规范、行为准则、历史传统、文化环境等,其中价值观是学校文化的核心。显然,学校文化是一个综合概念,它是多层次、多领域的范畴。其中管理性文化,指的是学校在处理内部各种关系中所形成的价值观和方法论。学校的发展,除了要解决对外活动中的各种关系之外,还要解决好学校内部管理中的各种关系,包括学校的责权利划分、成员的激励和约束、教育资源功能的发挥利用等等。利用什么样的指导思想和方法来处理这些关系,就是一个学校的管理性校园文化。
  管理性校园文化通常表现为学校的各种规章制度和运行机制,既是学校人与物、人与组织运行制度的结合,又是通过物质文化进行精神塑造的主要载体。这主要包括以下几个方面:
  责任、权利和利益的有效结合
  责权利的有效结合是学校组织活动的内在原则。只有在责权利有效结合的条件下,组织活动的主体才能既有积极性,又能自我约束。否则,只有责任而没有权利和利益,就使组织活动的主体缺乏活力;只有权利和利益而没有责任,组织活动的主体就没有约束,会损害其他活动主体的利益。正是因为这样,责权利的有效结合不仅在管理制度体现出来,而且还要作为价值观念,即管理性校园文化体现出来。
  教育资源功能最大化发挥和教育资源功能最小化消耗的有效结合
  强调教育资源功能最大化发挥和教育资源功能最小化消耗的有效结合是基于教育资源的稀缺性和有限性。学校效益主要表现在管理是否最大化地发挥了教育资源的功能,以及是否最小化消耗了教育资源两个方面。这两个方面本质上是一致的,都是尽量增加“产品”并减少成本,只是前提不同。教育资源功能的最大化发挥和教育资源功能最小化消耗之间的差异,就是衡量学校效益的重要指标。在教育扩张和教育竞争日趋激烈的今天,提高学校效益已成为学校生存和发展的重要途径。同时,学校是否充分利用教育资源和最小化消耗生产要素,不仅是学校组织生存的重要问题,也是管理性校园文化有效结的重要表现形式。
  学校风险与学校风险自然人化的结合
  优胜劣汰,是市场经济的法则。在教育产业化的大背景下,在教育竞争的刺激下,学校已经深深地预感到了自身生存和发展的危机。管理性校园文化在某种程度上将是一种风险价值的约束和激励。
  现代管理理论提出,要降低组织的风险首先要避免组织出现决策失误,然后最好的方式是充分地发挥组织成员的能力。通过充分地发挥组织成员的能力,变组织被动地抵御风险为主动地抗击风险,这样组织抗风险的能力才会得到显著的提高。而要充分发挥组织成员的能力,最好的办法就是将组织风险自然量化到组织的每一个成员的身上,使每个组织成员都感到组织的风险就是自己的风险,随时受到风险的约束和激励。其结果必然使人们产生巨大的压力和动力,为了回避风险而努力工作。每个人都化解了自己的风险,那么,学校组织的风险也就最大化地被解决了。
  管理制度与人本主义的结合
  不同国家的学校,由于社会文化背景的异同,在管理性校园文化方面也存在一些差异。我国学校的实践表明,只有将管理制度与人本主义有效结合起来,学校才能获得成功。因为这种结合正是我国学校管理中最缺乏的。从根本上说这是因为:第一,学校的管理制度是学校为了达到组织的目标在组织活动运行中制定的各项规定和条例。它是实现学校目标的有力措施和手段。它作为学校组织成员的行为规范能使所有成员的活动得以合理的进行。同时又成为维护每个成员共同利益的一种强制性手段。第二,学校组织中最活跃的因素是人,以人为本的核心就是如何看待每个成员的权利和需要的问题。只有充分调动成员的积极性,让其充分发挥好应有的权利,并较好地满足每个成员不同层次的需要,学校才能把人管好。 

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