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改革追求什么?

时间:2007-10-22栏目:教学管理论文

  最近,北大正在研究一系列人事改革的办法,普遍征求意见。我看了,觉得很有力度,有气魄。文件提出了不少好的举措,例如决定采取有限聘期和有限申请晋升次数,在讲师和副教授队伍中实行择优和分流,教师岗位分为教学科研型和专任教学型两类,原则上院穴系雪不直接从本单位应届毕业生中聘用教师等等。
  当前,高校也好,中小学也好,其他事业单位和党政机关,都要进行人事制度的改革。改革的目的,就是让人有紧迫感,有事做,出成绩,使优秀的人才脱颖而出。我觉得有一些问题需要引起注意。
  第一,改革必须与学校行政管理人员管理的改革同时进行,或者学校行政管理人员人事改革要先于教师人事方面的改革,行政管理人员管理也必须改革。中国的学校,有一个很奇怪的现象,就是一线的老师在辛苦工作,而行政管理人员却比较轻松,实际待遇比教师们还好,而且,普遍存在人员臃肿的问题。这种情况,无论高校,还是中小学,都很普遍,教师的意见很大。
  第二,任何改革,如果不讲科学的程序,不制约行政权力,往往就会使得投机者得益,而老实人吃亏,这种改革最终会流产。任何权力,都具有天然的利己性和扩张性,都需要制约。
  第三,对教师的管理必须松紧适度,对于知识分子,尤其是高级知识分子,特别需要自由和心情舒畅的空间,这是学校管理与企业管理具有明显差别的地方。
  企业管理与教师管理有相通的地方,但也有很多不一样的地方。企业管理强调经济效益,以获取经济利益最大化为目标,这就要求管理者在生产中加强对工人生产过程的监管。例如,在一个啤酒生产线上,管理者可以安装监控器,对生产过程和工人进行全程监控。但教师管理就不能这样搞,有个别学校在教室里安装了监控器,固然方便了校长,他在屏幕里可以看到教师和学生的一举一动,但是使用这些设备的极少数学校的教学质量好不好呢?不好。因为教师是有尊严的,他面对的是人,教育是人与人的交流与互动,无论教育者还是被教育者,都是活生生有着复杂意识和情感的人,教育工作强调爱心、宽容、民主、自由、多彩、情感等价值观,这是与工厂生产管理存在极大不同的地方。而目前很多学校管理者尚没有认识到这些问题,以为制定了严厉苛刻的办法和制度便可以解决提高教育质量的问题,实践证明这种认识是错误的。笔者长期从事教育工作和教育管理研究,曾经考察了多个失败的个案,一些人校长颇感纳闷:我制定了那么严格的措施,甚至都量化了,为什么效果不好?
  学校管理者应以高尚人格和博大胸怀在精神上引领一所学校。一个校长,就是一面旗帜,一个好的校长,就是一所好的学校。
  《中国教育报》2003年7月15日第6版

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