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评价可持续发展的新指标之一:GGDP

时间:2007-1-27栏目:环境保护论文

1987年布伦特兰委员会提交联合国的《我们共同的未来》报告的中明确给出可持续发展这个概念,“Sustainable Development that means meet the needs of the present without compromising the ability of future generation to meet their own needs.”--既满足当代人的需要,又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展作为这个时代的主题,需要许多指标来对可持续发展的程度做一个度量。而GGDP(绿色GDP)作为目前最新、最合理、最科学的指标之一,在报刊、电视上频频出现。那么我们该如何看待绿色GDP这一宏观经济核算指标呢?

一、认清GGDP(绿色GDP)的重要性;

目前在世界范围内,衡量经济增长使用最广泛的综合型指标就是GDP及其增长速度。GDP核算存在着严重的不足之处,主要表现在:
(1)没有充分反映资源、环境与经济之间的相互关系。资源愈加速耗减、环境愈加速降级,在某种程度上愈增加了GDP、愈推动了经济增长;
(2)而开展资源恢复建设与环境污染治理的经济活动,又增加了一次GDP,表现为经济增长。从自然与经济的可持续发展角度分析,这种双重影响在某种程度上虚增了GDP,造成了一定程度的经济无效增长。
也就是说传统的GDP没有反映经济发展对资源环境所产生的这些负面影响。而绿色GDP就是在GDP的基础上,扣除经济发展所引起的资源消耗成本和环境损失的代价。因此,它在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用,是反映可持续发展的重要指标之一。
综合考虑能源环境等因素后的绿色GDP宏观评价指标显示,整个90年代我国的全部环境成本(包括自然资源的耗减,生态破坏和污染)是惊人的。90年代中国国内生产总值 GDP 中至少有 3%-7% 的部分是以牺牲自身生存环境(自然资源和环境,以下同。)取得的,属“虚值”或者说“环境欠帐” 。换句话,如果按年均GDP增长速度为9.8%计,其中约有4-6个百分点是以牺牲自身生存环境换取的(这些损失仅代表90年代“绿色GDP"与GDP的差额,而没有包含中国自然资源长期的累积性损失)。具体如下:
1.1992年中国国民经济运行的全部环境成本损失至少有1061.01-1310.42亿元,约占中国当年GDP的3.98%-4.92%,即 1992 年中国国内生产总值中有 3.98%-4.92% 的部分是以牺牲自身生存环境取得的。其中损失排在前三位的依次为森林40%,水31%,大气17%。换句话说,1992年GDP增长速度为14.05%,其中4.3-5.31个百分点是以牺牲自身生存环境换取的。
2.1995年中国国民经济运行的全部环境成本至少有2199.38亿元, 约占中国当年GDP的3.7%,即1995年GDP增长速度为10.5%, 其中4.26个百分点是以牺牲自身生存环境换取的。
3.1997年中国国民经济运行的全部环境成本至少有3239.123亿元, 约占中国当年GDP的4.35%,也就是说,1997年GDP增长速度为8.8%, 其中4.39个百分点是以牺牲自身生存环境获取的。[1]
单纯以经济增长为目标的发展模式不可能实现国家的可持续发展。促进能源-经济-资源-环境之间的协调发展,已成为我国21世纪能源规划和发展中的核心议狻=┠辏瓶沙中⒄拐铰裕噬缁崾肿⒅芈躺獹DP研究。绿色GDP,曾由美国经济学家戴利提出。中国科学院院士、清华大学教授钱易指出,绿色GDP是国内生产总值中扣除自然资本的消耗,即经过环境调整的国内生产总值。[3]
只有在关注GDP增长的同时,重视其增长质量,减少破坏性及无效性增长,建立衡量循环经济指针体系绿色GDP才能保证经济的持续发展和环境的永续利用。

二、明确GGDP(绿色GDP)的几个相关的概念及其相互关系;

1、GDP(gross domestic product)国内生产总值
GDP是反映经济发展的重要宏观经济指标,是指一个国家(或地区)所有国民在一定时期内新生产的产品和服务价值的总和,是指一个国家(或地区)在一定时期内所有常住单位生产经营活动的全部最终成果,是按国土原则核算的生产经营的最终成果。外资企业在中国境内创造的增加值就计算在GDP中。
2、GNP(gross national product)国民生产总值
GNP是按国民原则核算的,只要是本国(或地区)居民,无论是否在本国境内(或地区内)居住,其生产和经营活动新创造的增加值都应该计算在内。我国的居民通过劳务输出在境外所获得的收入就计算在GNP中。
GDP加上本国投在国外的资本和劳务的收入再减去外国投在本国的资本和劳务的收入。也即:
GNP = GDP + 在国外的资本 + 劳务输出在境外所获得的收入-外国投在本国的的资本-外国劳务输入在我国境内所获得的收入 (2-1)
例如,2001年我国GDP为95933亿元,而GNP为94346亿元。它们的差额就是外商来华投资和来华打工新增加的价值之和与中国人在国外投资和劳务输出新增的价值之和的差额,为1587亿元。[4]
3、可持续收入SI/绿色GNP[2]
世界银行在80年代初提出的“绿色核算(green accounting绿色

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