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正确行使监理权力维护工程顺利进行

时间:2007-1-27栏目:化学化工论文

摘要:工程监理具有服务性、独立性、公正性、科学性,如何在市政燃气工程中正确行使监理权力,实现工程的投资控制、质量控制和进度控制。

一.绪论

  目前,工程监理制已扩展到各行各业,燃气工程其运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。如何能使建设单位放心、供气单位安心、老百姓用气舒心。燃气工程的施工质量如何保证,工程监理工作显得十分重要,应该说监理单位在工程建设中自成体系。坚持按照建设单位与各方签订的工程合同及国家法律、行政法规、技术标准办事。既不受发包单位的随意限制,也不受工程承包单位的干扰,工程建设监理以其服务性、独立性、公正性、科学性的特点贯穿于项目建设中。它与业主、承建商三者间的关系是平等的、横向的,监理单位处在独立的一方,同时,又是公正的第三方。也就是在提供监理服务的过程中,监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时,能够以事实为依据,以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方的立场上,公正地加以解决和处理。工程建设项目的顺利实施,监理活动的正常运作,还归功于科学性决定的,工程建设监理以协助业主实现其投资目的为己任,力求在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。没有科学的思想理论、方法、手段是不可能驾驭成功的。

二.深圳市燃气工程现状

  深圳市燃气工程施工主要采用议标制。具备市建设局颁发资质证书的施工企业有二十余家。市区管网为单级中压管网,输送压力为0.07Mpa,管材选用无缝钢管及PE管。燃气行业关系到每位居民的切身利益,运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。政府部门也极为重视。专门制定了地方性法规。一九九六年五月一日开始实施《深圳经济特区燃气管理条例》,按照条例的要求,深圳市燃气行业逐渐规范化\制度化。从报建到投入使用以及管理均朝着有序的方向发展。深圳市工程建设监理一直走在全国同行业的前列。而作为燃气工程监理,其专业性较强,更是如此。深圳市建设局于一九九七年发布文件,对燃气工程实行强制性社会监理,对深圳市燃气行业规范化进程又迈出了一大步。

  工程监理是通过高智能化的服务,保证业主实现建设目标的特殊行业。我们的产品就是科学、规范、优质、高效的服务。只有依据工程建设合同、具体组织管理和监督工程建设活动,在工程实施阶段控制质量、投资和进度,才能正确维护建设单位和施工单位双方的合法权益。我公司通过几年的实践摸索,总结出一套有效的模式。目前,以总监负责制为首的高效能决策指挥体系正在形成。

三、监理机构组织形成及手段

  监理组织本着“满足需要、精干、高效”原则组建。专业成员应按“职责落实,全面覆盖”的要求配置,做到分工明确。责任到人,项目总监,全权代表公司行使监理合同赋予的权利,履行监哩合同规定的责任和义务。目前,监理范围大多是施工阶段,所采用的手段一般有:

  1) 旁站监理 就是监理人员对承包商的施工现场进行跟踪监理,一经发现问题及时纠正。

  2) 测量 开工前要对承包商的施工放线进行测量复核,在施工过程中也要用测量手段进行控制,对已完成的工程要通过测量进行验收。

  3) 试验 对工程质量的评价依据就是试验数据。凭目测、经验等感觉方法不能对工程质量评价。试验要有试验设备和合理的抽样方法。

  4)严格执行监理程序。

  5) 定期或不定期组织召开工地协调会,来沟通各方信息,集思广益。

四.关键工程的质量控制

  质量是工程项目的生命。质量控制是一个连续的动态过程,其成果是各个工序控制效果的积累和叠加。对工序质量的控制,包括对工序活动条件的控制和工序实施效果的控制两个方面。将项目质量控制目标,按专业工序进行分解,把具体的监控工作落实到专业监理工程师身上。

  影响市政燃气工程施工质量的因素很多。除施工单位自身因素外,还受气候、其它专业交叉施工、环境等诸多因素影响。下表为市政燃

气管道施工主要管理程序:

  各分项工作可以根据时间或工序交叉进行。但值得重视的是自检工作及各工序完成后的监理人员的检查,签属有关资料要在现场。根据施工图纸的桩号、坐标进行,每一工序达到设计要求后方可进入下工序,工序检查不合格需返工。直至达到设计要求。监理人员工地检查和平行检查应随机进行,对下一道工序所掩盖的工程应在覆盖前进行工程隐检,防止工程质量隐患。

五.抓好进度控制、投资控制,确保工程按预期目标完成。

  我们知道,市政燃气工程一般通过招投标确定施工单位。监理单位的监理阶段大多是施工阶段,为防止施工单位低价竞标,高签证的做法,监理人员应认真审查图纸内容以及施工合同。增加工程量(例如增加套管、改变线路、增加管基垫层等),需通过设计单位出具设计变更,并且经建设单位认可。同时,进度问题也是困扰工程成本的重要因素之一。监理人员应要求施工单位合理安排,按照建设单位的进度要求组织施工。预防非甲方因素的任何误工行为。以免施工单位的误工索赔。通过一系列的控制措施,站在公正的角度,监理

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