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建立经营新机制推动企业发展

时间:2007-1-30栏目:计算机论文

建立经营新机制推动企业发展

邮电分营后,电信通信企业已完全被推向市场,面临日趋激烈的竞争。这次分营改革,对电信企业既是一次挑战,也是一次机遇。笔者认为,我们应该抓住机遇,下大力气建立起适应市场经济的经营机制。山东济宁市电信局从企业实际出发,主要抓了以下几个方面的工作:

——一、建立事业部制(M型)的组织结构
事业部制的突出特点是既整体性强,便于集中统一管理,又分层负责,便于灵活决策,以适应瞬息万变的市场经济。按照这种组织结构,我们把全市电信企业作为一个整体,统一组织,统一核算。县电信局是市电信局的分支机构,不实行独立核算。县(市)电信局和市局的现业单位,都是区域性的事业部。各单位相对独立,按职责权限从事经营活动。
市局对全市电信企业经营负总责,负责制定全市经营计划、政策、策略,制定发展规划,确定和实施建设计划,管理各项资金,实行统一核算,管理劳动计划,负责C3网络管理,保证通信畅通,组织新产品新技术的开发、推广、应用。
市局职能机构设立二室六部,即综合办公室、党群办公室、计划财务部、人力资源部、市场经营部、运行维护部、通信建设部、审计部,作为市电信局的职能管理机构,在局长领导下,对各县(市)局和市局现业经营单位实施管理。
市局现业设立三个分局、两个公司、两个中心。

——二、建立以专业营销队伍为主体的营销网络
营销是企业各项工作的龙头,全局的各个部门都要紧紧围绕营销开展工作。自办的营业厅(室)要办出形象、办出特色;专业公司和专业营销队伍要走出局门,向重点客户、重点阶层大力推广、推销电信新业务。要利用社会力量,大力发展委代办,扩大电信营业网点。在全市形成无时不在、无处不在的电信营销服务网络。我们要求营销和运行维护部门每月召开一次联席会议,研究新产品新业务的开发、推广、应用,每年都要推出一批新产品、新业务。市局设立新业务发展公司,具体负责新产品开发的组织协调工作及其推广工作。

——三、大力推行规范化、零缺陷,及时、热情、周到的星级服务
占领市场、参与市场竞争的根本条件是优质服务。首先,我们要求全体员工要树立优质服务意识,要把客户满意作为标准,坚持“客户永远是对的”、“使客户的烦恼趋于零”等现代营销服务观念,把承诺转化为客户对电信服务的“放心、安心、舒心”的心理愉悦。其次,全面推行规范服务工程,按照服务标准逐项落实,达到标准的挂星奖励,退步的摘星处罚,达不到标准的限期整改。第三,进一步完善服务手段,充分发挥“九七工程”的作用,真正实现服务和管理的自动化,多媒体查询,现场受理,现场配线配号。第四,严格执行服务纪律,实行领导服务责任制,出现服务问题领导首先受罚,实行客户有理由申告一次下岗制度和违诺赔偿制度。第五,严格监督保障体系,建立自查、互查、专查制度。专业检查人员要严格监督检查,要充分利用社会监督员和新闻舆论的力量,加大监督力度,使电信服务时时处于监督之下。

——四、建立矩阵式的运行维护管理体制
C3本地网完成后,电信运行维护管理的形式是向集中统一发展。我们认为,在目前尚不具备完全集中统一维护管理的条件下,还必须充分发挥市局、县局两个积极性,实行矩阵式的管理体制。县局设运行维护工作站,负责县局电信设备的运行维护管理。对县局运行维护站,县局直接管理,全面负责;市局运行维护部从业务上直接指挥调度,从技术上支援,定时测试考核,考核结果按月反馈给县局,作为奖惩的依据。同时,加快集中监控设备的建设,逐步实现全市完全集中统一的维护管理。

——五、建立一体化的财务核算体制
全市电信企业作为一个核算单位,市局对县(市)局实行收支两条线的收支差额管理,县(市)局的收入全部上缴市局,支出由市局按月审批下拨。全市电信企业的建设资金要全部集中划市局,按计划安排建设资金。各局因通信建设形成的债务也由市局组织偿还。各局职工利益仍实行
单独考核,市局根据各局的经营成果核定工资、奖惩、福利等资金。各局要增强成本观念,加强专业核算,严格控制成本支出,实行集约化经营。通信器材采购要全部集中到市局,实行统一采购、招标采购,以降低采购成本,所得利益全部转给各县局。市局设资金结算中心,加强资金的集中管理,充分发挥货币资金的效能,防止资金的分散、呆滞,提高资金的使用效果。

——六、建立面向市场、科学有效的资本运行机制
我们要抓住机遇,加快发展,突出的是要搞活资本运营,以扩大规模、壮大竞争实力。(一)盘活存量资产,尽可能挖掘潜力,使其充分发挥作用,保值增值。(二)充分利用政策,管好用好折旧基金、初装费、入网费和附加费。(三)增收节支,集中资金办大事。(四)利用贷款、分期付款、融资租赁、经营租赁等多种形式融资。(五)联合建设。对于一些放开经营的业务,积极实行股份制,直接融资,实行低成本或零成本扩张。对于
一些终端设备实行联合建设,优惠服务。在多种经营上,利用“中国电信”的品牌与其它企业进行联合或通过兼并,实现跨行业的多元化经营。

——七、建立以人为本的人力资源开发机制
我们坚持以人为本,把职工做为人才来开发,坚持“赛马不相马”,充分开发每个人的潜能。首先是加强企业文化建设,使广大员工统一于共同的目标之下,形成“从严治局、团结实干、优质服务、争创一流”的企业精神和共同的价值观。其次,建立和完善目标管理系统

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