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三资农业:农业领域的深刻变革

时间:2007-4-21栏目:农学论文

 从沪宁高速东去,沿长江大桥北上,不时可见“三资”投入农业构筑的新景观。在苏州、无锡、徐州、连云港、南通、盐城等市,大量外商资本、工商资本、民间资本投资开发的农业企业生机勃勃;由“三资”带来的种养业变革,勾画出现代农业的宏伟蓝图;一批具有国际水准的农业竞争主体和涉农企业家,活跃在国际市场。“三资”大量进军农业,已成为江苏省农业发展的闪光点。

  “三资”进入,引发农业领域一场深刻的变革

近年来,位于南京市六合区的横梁、雄州两镇的超大集团蔬菜基地,成了各界关注的热点。超大集团???这家在香港上市的现代农业集团公司已在南京投资2000多万元,租赁土地10000多亩,种植的无公害蔬菜遍及南京各大超市。超大集团公司是近年来“三资”农业在我省迅猛发展的缩影。

据省农林厅厅长刘立仁介绍,全省各地发展“三资”农业的热情高涨。在东海县,“三资”投入农业的资金总额超过5.5亿元,占该县农业投入的80%。在南通,“三资”开发农业项目已达700多个,通州市仅去年以来“三资”投资农业的总额就达3.5亿元,涉及种植、养殖、农产品加工、观光旅游、专业市场等多个领域。南京雨润肉食品有限公司、扬州馋神食品有限公司、连云港果汁厂、淮安兴平猪鬃集团等已成规模的“三资”农业企业,作为我省农业、农村经济发展的新生力量,在全省各地星罗棋布。

 最新统计表明,我省“三资”农业企业已有18160个,投资总额累计达168亿元。我省“三资”农业企业既有规模种养,也有农产品深度加工,还有农产品批发市场,开发的产品则涉及到粮食、棉花、油料、蔬菜、果品、茶叶、蚕茧、肉禽蛋奶、水产等几乎所有领域。

  刘立仁预言:“三资”农业很可能是“十五”期间推进我省农业和农村经济快速发展的新的爆发点。

  “三资”进入,给传统农业注入新的生机和活力

 “三资”开发农业有效地推动了农业结构调整,加快了传统农业向现代化转变的进程。

 常熟市东张镇过去种植传统的水稻、棉花,农业效益低下,1997年台商投资在这里兴办了台泰兴业(常熟)食品有限公司后,农民围绕公司的需求,大力发展蔬菜生产,使过去停留在口号上的结构调整开始变为自觉行动。现在全镇几乎家家种植出口蔬菜,2001年出口创汇1450万美元,仅蔬菜生产一项人均收入1580元。苏州上好佳食品有限公司,总投资2600万美元,主要生产膨化食品,不仅带动了周边41%的农户和10700亩农田的结构调整,而且促进了农产品加工转化升值。在东海县,韩国独资企业丰林食品有限公司主要从事洋葱、大葱、大蒜等蔬菜深加工,带动了周围农户种植葱蒜达4万亩。

 在昆山国家现代农业示范园,记者见识了“纸”上种出的庄稼。这些“纸”上长出的青菜、包菜等各色蔬菜,饱满结实、葱绿叠翠,这里是外资兴办的高科技农场。他们种植的有机蔬菜、水果、花卉等均不使用农药、肥料,出产的农产品除安全、健康外,口感也达到了优质标准。该公司计划在几年内在昆山种植基地推广2万亩纸席作物。公司为农民不仅带来了农作物防草覆盖纸席、多功能蔬果套袋等现代农业技术,更为重要的是让农民开了眼界,增强了农民的科技意识。

 三资”进入农业使土地、资金、技术和人才得到优化配置,通过农业产业化经营,有效地把农民组织起来,规避了自然灾害风险、自主经营的市场风险和生产技术上的风险。太仓市温氏家禽有限公司推行“公司+农户”的养殖模式,鼓励农民养鸡,取得了企业发展和农民增收的双赢。2001年有1000多个农户与其签约,养鸡户每年收入达3万元以上。东海县在“三资”农业企业就业的劳力达9.5万人,占全县农村劳力总数的28%。南京雨润公司在该县投资1000多万元建成的东海福雨润肉类加工厂,有5万多养猪户与该厂签订了收购合同,养猪户年均增收2000元。

  栽培好梧桐树,自然能引来“三资”金凤凰

 我省各地在吸引“三资”投资农业、开发农业中,始终把让投资者有利可图作为首要环节,各级政府在土地流转、金融信贷和公益项目投入等方面,制定、完善和落实一系列政策措施,努力增强“三资”进入农业的吸引力。

 一些县市在实践中探索了成功的做法。比如,有的地方为避免因土地租期过长或货币贬值造成农民利益受损,采取农业企业不直接租用土地,而是企业与经济合作组织签订合同,由企业提供种苗、技术,负责收购,合作组织按企业要求组织农民生产,建所谓“绿色车间”,向企业保质保量定期提供产品,这样既保障了农民利益,又使企业有了稳定的货源基地。还有的地方提出采取土地入股的方法,农民以承包土地使用权入股,与“三资”农业企业组成股份制企业,实行保底分红,兼顾了双方利益。

 目前,虽然我省农业投入多元化的机制已经形成,并不等于说政府对农业的投入就可以放松。苏州市副市长江浩和南通市副市长黄利金都提出,在推进农业产业化和现代化的进程中,政府对农业的投入不仅要考虑经济效益,更要考虑社会效益,特别要重视农业的公共投资,重点投入那些“三资”不适宜投资或不会去投资的公益性项目。无锡市委农工办副主任张寿正认为,当前政府对农业的投入重点应放在三个方面。一是投入农技推广;二是投入农业教育;三是投入农业基础设施,重点要转向环保,治理水污染、大气污染,改善农业的生态环境。

 放眼大江南北,“三资”投入带来的农业和农村的变化,令人振奋,让我们看到了江苏农业的发展方向。

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