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齐景发副部长:农产品加工将成乡企主攻方向

时间:2007-4-21栏目:农学论文

从全国农业工作会议乡镇企业专业会议上获悉:根据入世后乡镇企业面临的新形势,国家将把农副产品加工业作为今后乡镇企业结构调整的重点。
农业部副部长齐景发在讲话中指出,乡镇企业是吸收农村富余劳动力的主体,是农民增收的主体,也是农业产业化的主体。全国乡镇企业中有35万家农产品加工企业,其中有5万家规模较大的企业。今后乡镇企业要重点发展农产品加工业,引导乡镇企业向小城镇合理聚集。
据了解,2001年全国乡镇企业的发展速度虽然比前几年有所下降,但总体上与国民经济的发展趋势相一致,经济运行态势良好;生产指标与效益指标同步增长。去年全国乡镇企业累计实现增加值29300亿元,同比增长8%;实现利润总额6900亿元,同比增长6.5%;上缴国家税金2200亿元,同比增长10.1%。规模企业发展势头良好,年销售收入500万元以上的乡镇工业企业累计实现增加值6250亿元,同比增长12.3%。乡镇企业中的个体私营企业实现增加值20420亿元,同比增长11.7%,高于乡镇企业平均增幅3.7%,占全国乡镇企业增加值的比重由上年同期的66%上升到70%,增加了4%。特别是江苏、浙江、福建、广东等省,个体私营企业不仅发展快,而且企业整体实力也在不断增长。
但是,乡镇企业的发展与国民经济和农业、农村的发展要求比存在四个不适应:即吸纳农村富裕劳动力的增长幅度不适应农民就业和增加收入的需要;出口增长幅度下降不适应以增加出口拉动乡镇企业加快发展的需要;乡村集体企业机制不活、经营困难不适应乡镇企业改革发展的形势;地区之间发展差距扩大不适应区域之间协调发展的要求。另外,乡镇企业在提高规范方面低水平重复建设的问题依然存在、结构调整中“退多进少”的问题比较突出、企业信誉水平不高影响乡镇企业的生存发展。
针对乡镇企业面临的新形势,农业部提出了2002年乡镇企业改革发展的指导思想和措施。大力发展农产品加工业,加强政府管理农产品加工业的职能,农业部要专门召开会议,制定有关政策,以扶持农产品加工项目计划的实施,加强和有关部门的职能衔接;大力发展外向型经济,加大对乡镇企业出口和利用外资工作的领导,引导乡镇企业“走出去”;进一步推动乡镇企业布局的集中和优化,遵循乡镇企业发展和小城镇发展的基本规律,在规划的基础上,分类指导、典型示范、争取政策、加强基础建设,推动工作;加快乡镇企业素质的提高;不断改革、创新乡镇企业的体制和机制;努力改善外部环境,巩固职能,健全体系,加强队伍

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