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何必等到曝光才治理?秦淮纸业?

时间:2011-10-30栏目:环境保护论文

何必等到曝光才治理?秦淮纸业?
  
  贺震/文
  
  前段时间,中央电视台《新闻直播间》和《新闻30分》接连报道了秦淮纸业私设暗管违法排污,造成秦淮河上游的柘塘新河严重污染的恶性事件。随后,许多媒体、网络跟进,一时形成了环境舆论热点。
  
  央视新闻播出后,企业所在地的县环保局立即派出执法人员赶赴现场调查核实,封堵排污暗管;对秦淮纸业和宝兴羽绒厂两家违法排污企业下达责令停产的法律文书,当日下午又对两家企业实施了断水、断电和查封生产车间等强制措施。
  
  几乎与此同时,溧水县委召开常委会议,听取县环保局对事件的调查情况和处理意见,县长对事件处置进行了认真部署,县委书记对事件的处理提出了8条要求,县政府启动了对被污染的柘塘新河河道的环境整治。随后,县政府召开经济开发区和全县七镇分管领导会议,紧急部署对全县工业企业、三产排污单位开展拉网式的排查,要求以此次事件为契机,彻底查清环境污染隐患,对存在的环境问题立即进行限期治理、限期整改,对逾期不达标的,坚决予以关闭。
  
  这一系列工作都是在央视曝光之后短短几个小时内完成的,动作不可谓不快,效率不可谓不高。应该说,当地党委、政府和环保部门应对媒体的监督,态度是积极的,行动是迅速的。你看吧,在媒体曝光后,尽管当天是休息日,党政主要领导仍立即组织人员调查、开会听取汇报、研究治理措施,环保部门仍立即派出人员对违法排污企业采取坚决果断的措施,对突出环境问题开始治理。
  
  这种情况真是让人喜忧参半,又喜又忧,甚至不知是该喜还是该忧。党委、政府闻风而动,把舆论监督作为惩治违法排污企业、解决突出环境问题的重要推动力,这该喜吧?然而,转念一想,我们的领导干部和政府有关部门平时都干什么去了?为什么不早做工作,解决问题?为什么非要等到媒体公开曝光了才采取整治措施?想到这些,又确实让人喜不起来。
  
  要说不知道情况,似乎说不通。
  
  中央和省里、市里对某个局部地区存在的突出环境问题如果说不了解,还较为可信。但如果说县里、乡(镇)里也不了解,就说不通了。企业违法排污,河道被污染,事实就摆在那里,不是谁说藏就可以藏起来的。县、乡(镇)政府的人整天就在那“一亩三分地”上转悠,岂能发现不了?更何况,央视报道之前的好长时间里,当地群众曾一而再、再而三地向政府许多部门投诉、举报过。知道了环境违法现象的存在,为什么不去认真调查,动真格地整治呢?这确实匪夷所思。然而,现实情况就是如此。也许“工作太忙,比这更重要的事情还多着呢!”也许另有隐情吧!
  
  时下,在许多地方都有一个怪现象,一些地方政府部门对群众三番五次举报、反映的环境问题,就是无动于衷。有的虽然也去查了,但并没有下真功夫,只是象征性地走一走,做做样子,情况并没查清,问题更没有解决。一些地方群众越级上访,还常常遭遇“截访”。一些爱反映问题的群众还往往被视为“刁民”、“社会不稳定因素”。这就导致了一些群众对当地政府的不信任,转而寻求媒体的关注与支持。实践证明,这一招还真灵!媒体一曝光,领导就“重视”;领导一重视,问题很快就能得到解决。
  
  “不怕内部通报,就怕公开曝光”;“不怕信访举报,就怕媒体报道”。这几乎是一个带有普遍性的现象。对媒体曝光的问题,几乎各地都是“高度重视”的。有些地方还专门出台了类似“媒体曝光反馈督查机制工作方案”的文件,对被媒体曝光的问题的查处进行了专门的规范。其实,如此重视对媒体曝光问题处理的背后,往往并不是真心实意地、主动地查处与解决问题,而是为了“保全面子”、“挽回影响”,是不得已而采取的一种危机公关手段,其主要目的在于转移舆论视线,迅速从媒体关注的“聚光灯”下解脱出来。当然,不管领导们心里咋想的,一经媒体曝光,问题就能得到迅速解决,这当然也是好事情。总比“死猪不怕开水烫”、“任你曝光批评,我自岿然不动”要好得多。
  
  “补牢”何待亡羊时?整治何待曝光日?胸怀对民生高度负责的精神,对群众信访投诉件件认真对待,对举报的违法排污企业绝不轻易放过,把功夫做在平时,把环境问题解决在平时,使媒体无“光”可曝,既搞好了民生的“里子”,又成全了领导的“面子”,不是更好吗?
  
  作者为江苏省环境保护宣传教育中心主任。
  
  

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