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电子政务应用GIS正当时

时间:2006-11-28栏目:电子商务论文

 我国的信息化建设虽起步较晚,但发展却是迅速的。在借鉴发达国家经验教训的基础上,结合国情,经过数年的建设与应用已经度过了初始期,走过了一条由自发到自觉、由无序到规划先行、由局域网到广域网、由以纵向建设为主到条、块相结合、由信息孤岛到部分地开放共享、由信息封闭到信息公开的道路,形势十分喜人。

 

  积极有效地应用,提高了工作效率和管理水平,同时还促进了观念的转变,进而又引发了新的需求,人们已不再满足于现有层面和单一领域里的应用。特别是中国共产党中央办公厅、国务院办公厅转发国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见的通知》[中办发(2002)17号文件]后,战略性的应用需求更加迫切。具体地讲,就是对基础信息库(人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济)、应急联动、辅助决策、行政审批等一些具有跨行业、多层次、协同办公特色的项目,越来越急于寻求信息技术的支撑。此时有一类信息技术凸显,那就是GIS(地理信息系统),因为从国内外的研究和实践经验证明,地理信息系统在国民经济建设、国防建设和经济社会信息化中具有独特的优势。尤其是政务部门的信息化建设,越向纵深发展越与其有紧密联系(政务机关的综合业务管理和辅助决策活动80%以上与地理空间定位和空间辅助决策相关,是经济、社会统计数据的信息载体和空间定位平台)。更值得一提的是,GIS提供的直观、立体、可视化表达形式和对多门类、多角度、跨系统、海量数据整合提取功能,渐渐受到人们的青睐。

 

  实时可靠

  建设地理信息系统,其关键在于是否拥有实时、可靠、权威的空间地理数据。答案是肯定的。据悉,我国已建成的空间地理基础数据库,为电子政务建设打下了良好的基础。我国测绘技术已经实现从模拟测绘体系向数字化测绘体系的转化,目前正大踏步实施向信息化技术体系的转移。

 

  在测绘高新技术的支持下,通过多年努力,国家测绘主管部门已建成空间地理基础数据库群,可为国家信息化和电子政务的建设提供有效的支撑。已有的空间地理基础数据库主要包括:全球1∶200万空间数据库、全国1∶400万地形数据库、全国1∶100万地形数据库、全国1∶100万数字高程模型(DEM)数据库、全国1∶25万地形数据库、全国1∶25万DEM数据库、全国1∶5万数字栅格影像(DRG)数据库、全国1∶5万土地覆盖数据库、全国七大江河流域的1∶1万DME数据库、全国七大江河流域的1∶1万数字正射影像地图(DOM)数据库。地方测绘主管部门还建成了高分辨率的1∶1万、1∶5千、1∶2千、1∶1千和更大比例尺的基础地理空间数据库,可以为地方政府实施相关建设工程提供高精度的基础地理信息服务,而且这些地理信息的数据拥有一个动态更新的机制,能确保它的实时性与权威性。

 

成绩斐然

  到底借用GIS之势可以做哪些文章呢?有人评价说:GIS是数据整合的最佳平台和辅助领导决策系统的新宠。不过客观地讲,GIS目前对许多人来讲还是有点陌生加神秘的感觉,但事实上已有一些先行者淘出了桶桶黄金,让我们列举数例。

 

  1.中国电子政务空间辅助决策示范

  此工程由国办秘书局牵头,与中国测绘科学研究院、大连理工大学、北京鼎天软件有限公司以及甘、黔、滇

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