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用信息化推动检察业务发展和队伍建设

时间:2006-11-28栏目:电子商务论文


    在当今时代,信息化是科技革命和社会变革重要的推动因素。从检察业务看,计算机信息网络和远程通讯等信息技术的广泛应用,对于提高检察工作的效率和水平起着至关重要的作用。检察工作要更好地向前发展,就要把业务建设、队伍建设与信息化建设很好地结合起来。

  一、以信息化带动检察队伍建设

  首先,信息化建设对提高检察队伍素质,推动干部管理机制创新,更新干部观念,具有重要的作用。检察干部在运用信息技术过程本身就会不断地提高科技素质、改变工作方式、更新观念。

  其次,以多媒体、网络、视频会议等信息技术为支撑的电子途径为检察干部学习培训、创建学习型检察院,提供了前所未有的便捷手段。远程教育、远程培训、基于网络的多媒体自助学习、电子图书馆、电子资料库等,使电子学习受众面广,方式灵活,教与学既可同步也可异步,可以最大限度地突破时间空间限制,解决工学矛盾,实现及时学、按需学。

  第三,实现案件信息的计算机管理、计算机辅助办案以后,可以进一步量化干部工作任务和工作质量,有助于建立干部绩效考核与管理的现代化机制,实现对工作过程的动态监督。

  第四,建立检察干部信息动态数据库,各级领导和政工部门可以随时掌握干部的基本情况,包括检察队伍的专业结构、学历结构、年龄结构、部门分布、地区分布等宏观信息,为干部队伍的分类管理与培训、人才选拔与培养、干部交流、建立专家库等提供丰富的信息资源。

  第五,计算机网络技术是政治思想教育方式创新的重要手段,网上调查、网上谈心、党建论坛等形式多样,便于了解干部的思想动态,有针对性地开展思想教育工作,进一步调动检察干部的积极性。

  二、以信息化带动检察业务发展

  2000年全国检察机关科技强检工作会议以来,检察机关信息化建设有了较大发展。2001年完成了检察机关一级专线网数字化改造工程,高检院和32个省级院建成了基于512K中继线路资源的检察一级专线网,实现了专线电话、视频会议和数据传输功能。到2003年底,全国已有23个省级院建设了二级专线网,联入专线网的地市级院254个,建成三级专线网并联入全国检察专线网的县级院491个;所有省级院、287个地市级院和1648个县级院建成了计算机局域网;通过国家计算机等级考试和各省人事部门计算机考试的检察人员65418人。

  目前,信息技术在以下方面得到发展:

  1.网络应用逐步深入,信息发布,专网邮件和法规检索全面展开。文件通知、法律法规、典型疑难案例、内部刊物以及其他文档资料的计算机管理与网络查询,极大地方便了工作、提高了效率;电子邮件、网络传真、网络论坛为信息交流提供了方便快捷、成本低廉的方式;

  2.网络办公、办案业务应用正在起步。网上举报、电话举报、传真举报,极大地提高了检察机关发现职务犯罪的能力;多媒体出庭示证,强化了办案人员的证据意识、提高了公诉水平、增强了出庭效果;

  3.专线电话、电视会议系统的应用不断深入。远程案件汇报与讨论、远程侦查指挥与协调、案件信息远程传输,提高了检察机关快速调配检察资源、突破案件和应对突发事件的能力;

  4.案件信息的计算机管理与网络共享,可以规范办案活动、加强流程管理、增强办案的透明度,为开展案件质量综合考评、加强内部监督制约、保证公正执法提供便捷的手段;

  5.通过与公安、法院、司法、海关、税务、工商、电信、银行等部门的信息系统联网,有效地收集、调用检察工作需要的各种信息资源,及时发现、预防、侦破和惩处各种违法犯罪行为,有效地对侦查、审判、执行等诉讼活动以及其他执法活动进行监督;

  6.利用互联网推行综合治理措施,推进检务公开、加强法制宣传、收集社情民意、密切与人民群众的联系、广泛利用其他社会信息资源、树立检察机关良好的社会形象。

  检察信息化是推动检察业务和队伍建设现代化的重要手段,同时检察业务和队伍建设的应用需求又是检察信息化建设的动力和发展源泉。我们要争取在较短的时间内建成以信息网络为支撑、以业务建设和队伍建设需求为导向、以信息资源为核心、安全保密、管理规范的检察综合信息网,为检察机关全面履行法律赋予的职能提供技术保障。


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