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分析:推进税收信息化建设

时间:2006-11-28栏目:电子商务论文

在迅猛发展的信息技木推动下,税收信息化建设正以前所未有的速度向前迈进,同时也给税收的管理理念、管理模式和管理程序带来了深刻的革命。这要求我们充分把握信息技木革命的机遇,创造全新的税收管理模式。

  虽然税收管理信息化是大势所趋,但目前税收部门却存在许多不适应的问题。一是人的素质不能满足信息化的要求,既懂计算机技术、又懂税收业务和管理的人才缺乏,相当多的税务工作人员计算机应用水平不高。二是在工作指导上存在重“硬指标”建设,轻“软指标”管理的偏向,片面理解“以计算机网络为依托”的涵义,重设备配置,轻推广应用,未能充分发挥计算机网络强大的信息采集和处理功能,不会利用计算机网络信息共享的优势来建立系统、完整的基础资料数据库,为加强税收征管和稽查服务。三是征管业务的不规范与税收电子化建设的规范化相矛盾,目前国税、地税、海关等部门各自为政,没有确立统一的税收征管软件,省、地(市)范围内也没有统一的可供征管业务纵横的网络系统,造成了税收管理信息的不对称,给部分纳税意识差的纳税人提供了偷税、漏税的可能性。

  提高税务管理信息化水平,要针对上述存在的问题采取有力措施:要提高对税收信息化的思想认识,突破部门的局限性,理顺税收管理中的关系,加强国税、地税、工商、银行、海关等部门之间的信息交流与合作,使有关税收的软件、系统集成、网络等现代技术互联互通,克服各自为政现象,实现税收信息与金融、海关、工商管理以及企业等各种信息资源的自动交换,提高税收信息的社会化程度。各地没有必要都搞计算机中心、信息中心和数据库,以减少重复投资。国家有必要抓紧研究制定和完善税收信息的法律法规,建立起相应的法律体系,以保证税务信息网络的安全、可靠和税务机关的数据资料具有法律效力。要加强税务管理信息化的制度建设,把严格的管理和采用先进的技术手段结合起来,构筑一张缜密、有效的税务管理网络,例如在推行集中征收制度过程中,不能仅仅是空间上的办税场所的集中,而应当通过计算机技术的应用,实现信息的集中,使过去的人流、物流变成高效率的信息流。要树立培训出效率的观念,重视对广大税务工作人员的培训工作,不断提高他们的现代信息技术应用水平;要严格考核接受培训的人员,对培训后仍达不到要求的人员,要调离原工作岗


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