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政府门户网站

时间:2006-11-28栏目:电子商务论文

12月10日,“中国浙江”政府门户网站建设工作会议召开,同时,作为浙江省政府统一的网上门户“中国浙江”新版也正式开通了。省长吕祖善到会点击开通并作了重要讲话。省级各部门主要领导及11个地市政府办公室(厅)领导共100多人与会。

  省长吕祖善:把政府推向前台,接受群众监督
  “搞政府网站建设,目的就是要把政府推向前台,拉近与老百姓的距离,接受群众的监督。”省长吕祖善在讲话中开宗明义指出办政府网站的目的。

  他强调,要从加强执政能力建设的高度,充分认识建设政府门户网站的意义。政府如何提高依法行政、科学行政、民主行政的能力,加强自身建设,首要的就是要让老百姓有知情权。要通过网站这个电子信息手段,进一步推进政务公开,提高机关办事效率和服务水平,建设高效廉洁的政府。

  在推进政府门户网站的建设上,吕省长强调要积极探索,讲求实效。一要立足应用,当前的重点是要突出“公开”、“服务”、“办事”。“公开”,就是除法律法规规定不能公开的,其余的都要公开。“服务”,要体现互动功能,对基层和群众对政府工作提出的建议意见和批评要有反馈,他们对法律法规文件政策有疑惑的要作好解释。“办事”,有关行政许可事项的名称、依据、办理时限等都要上网公布,同时把有条件实现网上受理的项目上网办理。二是资源共享。吕省长指出,各地各部门要确立一个认识,即,信息是资源,是公众资源、政府资源,是公产公权,不是私产私权。必须打破区划界限,追求效益的最大化。三要加强管理,创新机制,包括内容创新、形式创新、运行机制、工作机制创新。

  吕省长还对下步工作作出部署。要求各地各部门加强领导,落实完善。用几个月的时间对各自的子网站作修改完善,达到一定的要求。省政府门户网站要做好检查验收工作。

  部门子网站:服务共性,凸现个性
  在上午的会议上,省发改委、信息产业厅、文化厅、地税局、工商局5家单位就部门网站建设及网上办事作了典型发言和演示。

  代表们纷纷认为,要处理好部门子网站与省政府主网站的关系。浙江是“皮”,部门是“毛”,共同的目标是建立一个统一的浙江省政府门户网站,特性必须服从共性,必须依照省政府的统一要求,统一设计,统一平台,确立在省政府门户大网站中的承接定位,强调部门与部门的配合,不搞小而全,不搞花架子,要明明白白公开,实实在在办事,建成一个在浙江省政府门户网站内尽心尽职的事务窗口。

  近半年来,这5家单位根据省政府门户网站的总体要求,对各自子网站的网上办事栏目进行修改完善,目前大部分的行政许可审批项目可以通过网上受理,同时也形成了各自的特色应用。如发改委的网上并联审批系统。省信息产业厅的双软认定及软件专项网上直报系统,省文化厅的电子审批系统,省地税局的网税系统,省工商局的网上开业登记系统。 
 门户网站:整合资源,构建平台
  会上,省政府办公厅副主任冯波声介绍了省政府门户网站的建设情况。“中国浙江”政府门户网站由浙江省人民政府办公厅主办,于2003年6月启动建设,是我省电子政务建设的重要组成部分。经过一年多时间的努力,特别是今年5月份试运行以来,网站得到各界的认同。7月份,在国家组织的全国省级政府门户网站评比中,“中国浙江”排名第四。11月,计世资讯(CCWRearch)发布《2004年中国政府公众网站评估研究报告》,“中国浙江”综合得分第三。冯波声副主任说——

  把门户网站建设成为政务公开的主渠道,保障社会公众对政府事务的知情权。根据省政府要求,凡是能公开的政务信息、服务内容、办事程序都要在网上向社会公众、服务对象公开。目前,我省的地方性法规、政府规章以及省政府和办公厅下发的可以公开的规范性文件都及时在“中国浙江”上公布。同时,行政许可项目、非行政许可审批项目以及服务类办事项目的名称、办理依据、条件、程序、时限、结果也都上网公布。

  加强信息交互类栏目建设,实现与网民充分的信息交流。为方便公众办事,接受社会各方面的监督,省政府门户网站还推出了在线咨询、省长信箱、网上论坛、短信投票、网上调查等信息互动类栏目。

  不断深化完善网上办事的内容和形式,为社会公众提供在线服务。省政府门户网站要求省级单位对各自的子网站所有的办事栏目按照统一的内容和格式进行整理,并在门户网站和各单位子网站上公布。

  整合政府信息资源,推进电子政务建设。省政府门户网站建设极大地促进了省级各部门子网站和各级政府网站,以及电子政务的建设。目前,省级单位中已有39个建立了子网站。为适应门户网站建设的需要,我省已建立了统一的电子政务网络平台。这一网络目前已连接省级四套班子的近200个部门,开通了省级政务外网1000兆的统一国际互联网出口。在各部门内部政务电子化基础上,省政府极其部门的协同办公系统也取得较大进展,为门户网站提供更为及时的信息来源。

  今天的会议由副省长金德水主持。省政府秘书长冯顺桥,副秘书长、省政府办公厅主任陈国平也出席了会议。


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