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中国中国电子商务如何与国际接轨

时间:2006-11-28栏目:电子商务论文

如何在我国发展电子商务并缩短在这一领域与发达国家的差距,最终形成竞争优势,是我国国家利益的需要。政府部门应当发挥政策的宏观指导作用,从战略高度重视电子商务对未来经济发展的重要推动作用,制定电子商务发展的宏观战略和规划,体现我国的发展特色,指导我国电子商务发展的方向。     
    电子商务发展逆势而上2006年全球电子商务交易额将占全球贸易额18%左右
    信息化与电子商务是先进生产力发展的方向。电子商务促进了资源优化配置,加速了经济全球化的进程。前一阶段,尽管由于过高期望和过度投资导致网络经济泡沫破灭,但是,总体发展趋势表明,电子商务将使人类社会生产力得到空前释放和提高,推动世界经济加速发展。发展电子商务,推进电子商务的国际合作,十分必要。
    近几年,在西方发达国家经济普遍不景气的情况下,电子商务发展仍然逆势而上。联合国贸易与发展组织(UNCTAD)发布的《电子商务与发展报告》表明,截至2002年底,全球互联网用户数目达到5.91亿,年增长20%。其中,欧洲互联网用户占全球用户的31.5%,亚太地区占30.9%,北美地区占30.1%,拉丁美洲占5.5%,非洲和中东各占1%。这一年半来,全球互联网用户又有较大增长,其中很大一部分网络用户涉足电子商务。有人估计,到2006年,全球电子商务交易额将占到全球贸易总额的18%左右。
    全球电子商务的技术平台日益完善。在全球电子商务法律法规建设方面,国际社会也正在努力打破地区、国家之间的界限,建立一套国际统一的贸易规范与法律框架,包括对电子合同的认可、接受电子签名以及其他类似授权程序的规则,制定争端解决机制,制定权责明确的根本原则等等。1999年2月,欧盟提出建立一个旨在协调全球通讯,特别是电子商务的国际宪章的提议;1999年5月,美日两国发表联合声明,双方在关税、税收、隐私权、身份确认等方面确定了共同原则。     在全球电子商务支付体系建设方面,国外银行由于一直重视信息化建设,网络银行的进程极其快速。从1995年10月开始,花旗、汇丰等老牌银行纷纷推出自己的网上服务。目前,网络技术和安全技术的发展和应用已使全球电子支付成为可能。
    在全球电子商务的安全认证体系和安全保障体系方面,目前许多国家都在为建立一套完整的安全保障制度而努力。国际上基于公开密钥体制(PKI)的CA安全认证保障体系,已被普遍认可,多数国家都在建立自己的CA安全认证保障体系,但目前还没有国际统一的认证机构。在技术标准与标准化模式的发展方面,为了解决互联、互通、互操作问题,许多国际大型公司提出了B2B电子商务架构,这些架构旨在提供通过因特网实现企业之间高效互动的功能,国际性标准化组织(如ISO、IEC、ITU)、国际互联网协会(ISOC)、企业联盟性标准化组织等许多国际组织,也都对电子商务标准化模式进行了研究、分析。     在网上交易税收方面,1997年12月,欧盟与美国发表了有关电子商务的联合宣言,与美国就全球电子商务指导原则达成协议,承诺建立“无关税电子空间”;1998年5月,世贸组织132个成员国签署“关于电子商务的宣言”,规定至少一年内免征互联网上所有贸易活动关税,随后OECD国家也接受了关税豁免建议,世贸组织也已认可这一原则;1999年2月,欧盟又提出建立一个旨在协调全球通讯,特别是电子商务的国际宪章的提议。美国依据“全球电子商务政策框架”规定的原则,已经分别与日本、法国、加拿大、荷兰、爱尔兰、澳大利亚、韩国、菲律宾、智利、埃及等国签署了“电子商务联合宣言”。
    我国政府认为,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。   电子商务涉及全社会各个环节中国将是世界上最大的电子商务市场
    发展电子商务不同于发展一个产业或者一个行业。电子商务涉及全社会各个环节,电子商务的最主要目标是通过网络对社会资源的最优化分配,使全社会的经济发展更有效率。电子商务在全球的发展表明,它对提高国民经济效率,提高国民经济运行质量,完备国民经济的运行安全,建设有质量的小康生活,消除经济发展上的数字鸿沟等,具有重大的推动作用。       加入WTO,成为全球制造中心,为我国电子商务发展营造了良好的发展环境。近年来,我国经济在全球经济中风景独好,但要继续保持高速发展,就必须有新的经济发展观。其前提是不仅仅依靠本国资源,而必须充分利用全球的原料资源、制造资源和市场资源。而要真正成为全球制造中心,我国企业必须利用互联网与全球企业一道进行供应、生产、营销和服务。     《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要大力推进市场对内对外开放,加快要素价格市场化,发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。要废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,打破行业垄断和地区封锁。
    2002年,中国政府颁布了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》。《专项规划》指出,随着经济全球化和全球信息化的加速发展,国际竞争日趋激烈,也使我国面对越来越严峻的挑战。《专项规划》强调:“加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建设,大力支持发展电子商务。”要积极发展电子商务,充分发挥企业主体作用,强化政府宏观规划、指导和市场监管,在金融、外贸、税收、海关、民航、铁路、公路、水运、邮政、钢铁、石化、汽车、建材、农业等领域推广电子商务应用,促进企业信息化,推动电子商务健康发展,实现信息技术与传统产业结合。
    中国政府长期以来推动企业信息化和金字系列工程,为中国电子商务的发展奠定了基础。中国政府积极支持参与电子商务的国际合作。随着中国经济的进一步对外开放,经济总量的进一步增大,中国将是世界上最大的电子商务市场。    中国电子商务进入重大战略机遇期正日渐发育走向成熟
    作为一个刚刚完成从计划经济向市场经济转型过程的最大的发展中国家,我国发展电子商务还面临很多的困难和问题,基础设施还不完善,市场体系还不健全、不规范,企业信用缺失,市场缺乏必要的自律。如何在我国发展电子商务并缩短在这一领域与发达国家的差距,最终形成竞争优势,是我国国家利益的需要。政府部门应当发挥政策的宏观指导作用,从战略高度重视电子商务对未来经济发展的重要推动作用,制定电子商务发展的宏观战略和规划,体现我国的发展特色,指导我国

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