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谈会计核算中心远程报账的作用及解决方案
为了进一步加强行政事业单位财务管理，推进会计管理体制改革，规范会计工作秩序，解决普遍存在的会计信息失真的现象，适应财政支出改革的需要，全国各地纷纷建立了会计核算中心。会计核算中心的建立不仅仅加强了廉政建设，而且对提高财政理财能力和会计工作效率，规范会计行为，加强会计监督也都有十分重要的意义。但是在各地会计核算中心的运行情况来看，都普遍存在着核算中心工作量过大，报账员在中心报账等候时间较长，核算中心的明细科目分类过粗，以致于单位无法了解本单位的财务活动的真实情况，从而使核算单位和中心之间造成一些矛盾，特别是核算业务量较大的核算中心，这些矛盾更加突出。为了解决这些问题和矛盾，提高会计核算的电算化水平，我们提出一种远程报账的管理模式一些构思。具体设想如下：
一、远程报账对会计核算中心发展的作用及其影响
远程报帐是为了实现核算单位通过网络传输形式进行报销的一种功能，以分散核算中心的工作量，合理核算中心的报销流程，它的主要使用对象是报销单位的报帐员。从温州市来看，市级行政事业单位的现有财会人员超过400人，而核定给会计核算中心的编制只有40人，目前实际到位20人，其中还包括主任、计算机维护人员、后勤管理人员等，其工作量可想而知。假如中心人员长期超负荷的工作，势必造成诸多不良的后果。另外，由于每个窗口核算单位过于集中，也会使一些资金核算业务量比较大的单位报账时等侯时间过长，给单位报帐员造成一些不便。通过远程报账后，将会体现出以下几个优势：
1、可以分散会计核算中心部分的工作量。我们经过调查分析得出，核算中心工作人员主要的工作量是报销凭证的整理和单据的输入，实现远程报账后工作人员只需花审核和修改的时间，从而可以大大地减少工作量，这样就可以有更多的精力从事核算单位的财务和预算管理工作。
2、有利于核算单位的财务管理。对核算单位而言，报销原始凭证的整理和输入工作可以在几天的时间里分散进行，特别是一些兼职的报账员，可以利用零碎的时间处理财务工作，又可以减少到核算中心报账时等候的时间。另外，核算单位还可以根据本单位工作的特点和需求，设置一些明细科目，及时、完整地掌握会计信息，有利于对单位进行财务管理。
3、提高了会计核算工作的效率。实现会计核算中心的远程报帐，整个管理流程完全实现自动化，核算单位、前台窗口、后台窗口之间数据资源完全共享，避免了重复劳动，从而大大地提高了会计核算工作效率。
4、远程报帐具有较大的可行性和灵活性。实现核算单位远程报帐，报帐员只需负责核算单位原始单据的整理、录入、传递，经过短期的培训便可掌握，操作的可行性较强；对一些基础差、年纪较大的报账员，一时难以适应计算机应用的核算单位也可直接到中心来报销，保留直接报销制和远程报帐制两种形式，保证了应用的灵活性。
二、解决方案分析和选择
根据会计核算中心远程报帐的功能，我们拟提出两种可供选择的解决方案。
（一）第一种方案是在核算中心内部的局域网基本不变的情况下实施的，实现原理是远程在线操作，数据集中式管理。添置一台专用远程的应用服务器或一台数据库服务器，并在电信局租一条DDN专线，通过NTU连上DDN专线。如果考虑到网络的安全，建议采用防火墙。核算单位终端通过Modem接上Internet（或者终端均接ISDN，这样还可以提高速度）登陆到中心服务器上，通过我们的软件接上中心服务器的前台系统，直接操作和保存，各核算单位报账员输入的数据全部存放在中心服务器上。在该模式下，各核算单位报账员在单位输入数据就等同于直接在中心服务器上进行操作。
该方案的优点是容易实施，公用DDN是利用邮电部门现有的长途数字电话和市内数字电话而建立起来的覆盖面广、功能齐全的通讯网络，因而利用DDN组建用户计算机网络具有投资少，见效快，使用方便等特点。
该方案的缺点是资源浪费大，使用成本较高，因为核算单位使用时需要在线操作，而且目前网络稳定性不是很好，容易断线；其次是通过Internet接入局域网，有安全隐患。
（二）第二种解决方案是在核算单位设立终端，配有相应的应用软件，核算单位在本地数据库输入完毕后，再通过拨号上网的方式，把数据传送到核算中心远程应用服务器的数据库上，中心数据库定时接收核算单位传送的数据并放置临时数据库里。在核算单位报帐员将原始单据送至中心前台窗口时，前台窗口工作人员可调出临时库里的数据，经核对确认后转到正式数据库里。
该方案的优点是核算单位在输入数据时不需在线操作，不需花费相应的话费，因而使用成本较低；因为传送的时间相对较短，而且不上Internet网，所以安全性比较好；在本地服务器上留有数据，便于核算单位对财务数据的查询。
但该方案需要每一个单位有一个操作平台与核算中心对应，核算中心应有一台远程应用服务器。
使用该方案亦可用增量复制的办法来解决。
