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建设和谐社会的四维理论和实践界域

时间:2008-2-22栏目:和谐社会

 

建设和谐社会的内涵和意义,从社会学角度考察,其理论和实践界域,涵盖四个方面的和谐:这就是人与人的和谐;人与社会的和谐;人与自然的和谐;人自身的自我和谐。

  人与人的和谐,就是社会各阶层之间的和谐。中国自改革开放以来,尤其是近十几年来,经济发展、社会进步,与现代化进程相伴随的是社会阶层分化的迅速和多层化、复杂化。这就涉及各个阶层之间的利益平衡与冲突、收入分配的公平合理与发展机会均等以及文化心理的一致与摩擦、抗衡。因此也就产生阶层隔膜。这里,就会产生不和谐音,产生对立以至矛盾冲突,从而发生社会问题,产生不稳定现象。合理妥善地解决这种和谐问题,是建立和谐社会的一个重要方面。人与社会和谐,是指人以社会为自己的“集体家园”、“生存家园”;而社会则是作为家园保护、保证人们的安定、祥和、温馨的生活。人与自然的和谐,则要求人类既开发利用自然,又保护、养育自然,以它为自身的自然家园;而自然则大度地以其一切宝藏为人类服务。人自身的“自我和谐”,就是个人从生活到工作、学习,从身体到心理,从个人到家庭与社会,都是和谐的。他自身是一个从内到外的和谐体。现代社会没有绝对的孤立的个人。每个人的自身和谐,是全社会的和谐的个体人格化保证。

  大连建设和谐社会值得注意的几个方面   大连在工业化、商业化、城市化和现代化程度上都比较高,在全国居于前列,已经成为全国注目的新兴旅游城。它还是一个国际港口城市。因此,它的人口构成比较多元化和丰富与复杂,其社会分层也比较复杂多元,社会关系网呈多元、多级、多极和现代化、国际化状态。在这样一个城市里,建设社会和谐,就需要特别处理好这种社会分层多元复杂化中各个阶层之间的关系,处理好他们之间的隔膜、疏离、摩擦、抗衡、矛盾以至斗争,包括经济的、政治的、文化的、心理的等方面,建设健康的、文明的、友好的、互相理解并谅解的关系。   在这种多元阶层网中,尤其需要注意的有几个阶层。大连的新兴白领阶层、中产阶层比较多,在人口构成中比重也比较大,而且其中一部分在其社会性质上亦属“外来打工族”系列。大连正在崛起中,各方面都居起飞态势,在东北振兴中,其发展势头更盛,因此外来打工族亦即外来人口更在迅速增加。处理好这一部分阶层自身之间的关系,特别是他们和“原居民”的关系、和其他阶层的关系,是建设和谐社会的非常重要的基础。与此相关联的是,作为新兴滨海旅游城市和国际港口与商业城市,大连的流动人口、外国暂居人口和流动人员,都是为数相当多的。处理好他们各自的关系和他们与大连市民的关系,也是需要特别加力的。   三农问题是全国性问题,但在大连有其特殊性。大连农业比较发达,城市化程度高,城镇化程度也比较高,所以,农


业和农村人口在国民经济和人口结构中所占比重较小,农村人口向城市居民转化、农民社会身份转换也是频率高速度快。在这一方面容易掉以轻心,其实,越是这种情况越需要重视,着意解决大连的具有特殊性的三农问题,建立他们和城市居民、城市其他阶层之间的和谐关系。与此相关,大连作为快速发展的城市,农民工的数量相当大。也是本市应该十分注意的一个社会特殊群体。   解决分配不均问题,也是一个全国性问题,而大连又有其特殊性。大连富裕阶层、外来购房以至定居的“大款”、中产阶层为数甚多,外资企业员工、流动人口、旅游人员、国外游客等等,都相当“显富”,使分配不均、收入与生活水平差距现象,较之他处更为彰显,使人们敏感到差距之存在,受到刺激,容易产生羡慕与嫉妒心理,从而萌生阶层隔阂、对峙心理,以至其他不健康、不正确的心理。因此,如何使人们正确认识、理解与对待这种过渡性、历史性和暂时性的社会问题,磨合、平衡、消弭种种不利于和谐相处的因素,以利于和谐社会的建设,是大连市更为需要重视的。   贪污腐败是社会毒瘤,是社会群体的分离器,对社会和谐建设的破坏性是绝对的、深层的。腐败现象,往往与社会经济发展特别是快速发展,与城市化进程和商业化程度相伴行。因此,反对贪污腐败对于快速发展中的大连市来说,又是较之他处更为重要与迫切的。需要下大力气、经常化地抵制、制止、消除这种社会和谐的破坏剂。为反对贪污腐败而斗争,就是为建设和谐社会而努力。   关怀弱势群体。其中,尤需关怀的是下岗工人、农民和农民工、老年人、游荡流落的各种需要社会救助的人员。这些群体,程度不同地存在不安定因素,蕴蓄着不稳定、不安全的“因子”。因此,给予这一群体以必要的、适当的、可靠的人文关怀和社会救助,是使他们对社会产生亲和感、归属感的重要工作。而这一工作做好,就意味着社会和谐的建立。大连在这方面的特点是,一方面,这个群体的绝对数和相对数都比较大,而他们的处境,相对于富裕阶层、相对于社会经济发展和人民生活水平提高的状况对比强烈,因而增加心理震荡,容易引发社会不公正感而疏离社会,甚至产生不满。   关注社会高危群体。根据有关社会调查,恶性刑事案件的案犯,比例数较大的是农民(特别是城市近郊区和城乡接合部农民)、无业人员、低收入者、没有稳定职业人员,他们的文化程度大都在小学到初中。这表明,在属于这种状况的人群中,存在一少部分人是社会安全的隐患,应视为高危群体。同时,还可注意的是,这种恶性案件中,为数不少的是激情犯罪,即由于主客观处置不当,而使民事案件转化为恶性刑事案件。对这部分社会成员的关注,把工作做到前头,消除隐患,大事化小,小事化无,是社会安全的保障,也是建设和谐


社会的重要保证。   贯彻执行科学发展观。就一个现代化城市应有的“三个形象”来说,大连的政治形象和经济形象,都是优秀的、突出的。不过,就其自身的“内比”来看,文化形象不免稍逊于政治与经济的形象。这从深层次看,难免产生“文化形象”影响了另两个形象,甚至制约了它们的发展的遗憾。而从“文化是明天的经济”、“文化是经济的养育系统和深层控力”的观点来看,文化的发展是会授惠于经济与政治的发展的。就大连文化发展的情况说,其中的自然科学和技术科学的发展,又优于社会科学的发展状况。因此,对于社会人文科学,更有加以重视和加紧发展的必要,而大连是具备这个实力和潜力的。问题也许在于如何整合力量,组织起来,发挥既有力量,使其服务于政治、经济的发展。    建设和谐社会的几个普泛性原则与工作领域   建设和谐社会,从社会学角度研究,有几个普泛性原则和领域是应该考虑的。   全社会的“三个尊重”的社会理念和社会风气的培养与形成。所谓“三个尊重”就是每个人的自尊和每个人对于他人的尊重与对于社会的尊重。三个尊重的社会理念和社会风气的形成,就是全社会对于公共秩序、公共事务、公众利益、社会规范与行为准则、普遍的社会行为规则以及社会公德、社会法规、法律等等的尊重,在尊重基础上的遵守。这样,就有利于人际良好关系的发展和形成,有利于人与社会的良好关系的发展与形成,因此有利于和谐社会的建设。   普遍的社会诚信的树立与建设。社会是人类自身创造的“社会家园”,维持这个家园的正常运转,依靠普遍的诚信原则的确立。目前,在市场经济发展的进程中,规则意识的缺失、无信誉、欺骗与诈伪,对于社会的破坏是严重的。其于社会和谐的建立也是颇具破坏力的。因此,社会诚信的普遍建立和发展,是建设和谐社会的重要原则和领域。   普遍的问责制社会诉求的建立。所谓问责制,就是每个人的社会责任的制度化诉求与确立。政府官员有政府官员的职责,公务员有公务员的职责,机关干部、各类学校的教师、各行各业的人们以至学生、未成年人和老年人,都有他们对于社会负有的责任,它转化落实于家庭、人际关系,与集体、社团、他人等等社会关系之中。政府官员决策的失误,虽无贪污受贿的罪责,但要负行政责任,要“问责”。学生不认真学习、不遵守学校与社会的种种规则与秩序,丈夫或妻子对工作、对家庭子女未尽责,机关团体学校,有责任也有权利“问责”,如此等等,全社会的普泛的问责制的实施,大有利于和谐社会的建设。   社会“第三次分配”发展与水平的逐步提高。社会的正常分配制度之外的社会救助、慈善事业的发展,免费的社会义工服务的机构(包括学校、医疗机构、住房设置等等),孤寡老人儿童的救助,等等,其资金的来源,是社会捐助、个人奉献,其享用是非营利的,但也是非普泛性的。这种“第三次分配”不是惠及每个社会成员,而是施惠于匮乏者、需要者。这种“第三次分配”,对于消弭隐患、稳定社会,保证社会安全,


都是会起到重要作用的。大连市在这方面是具有社会力量与社会资源的。

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