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学习中国共产党中央关于新疆发展与稳定重大战略部署心得体会

时间:2008/2/19栏目:学习心得

 中央做出的《关于新疆发展与稳定的重大战略部署》,充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中央对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想,体现了党中央关于新疆工作的一贯方针,对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义,对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们新疆的党员领导干部如何更好的领会贯彻中央的决策精神,是一个值得深思和认真研究的问题,我们应借这次党员先进性教育,切实提高我们新疆党员领导干部素质,以更好的贯彻落实中央的部署。
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步,需要国家的支持,但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部,深入学习领会中央部署精神,把思想认识统一到中央部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际,根据职能分工,拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施,为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力,努力推进新疆的各项工作,为全面实施西部大开发战略,促进新疆的长期稳定和发展而努力。
一是要正确认识新疆是西部大开发的重点,以时不我待的精神抓紧做好各项工作。为实现新疆经济持续快速协调发展目标和社会全面进步,中国共产党中央去年8月做出了《关于新疆发展与稳定的总体部署》。中央指出,新疆占全国国土面积的六分之一,多民族聚居,战略地位十分重要。新疆是我国对外开放的重要门户,也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点,对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势,新疆在全国发展和稳定中的战略地位更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位。中央明确要求各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,进一步加大中央对新疆的扶持力度,在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜,使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。中央给了我们政策,给了我们机遇,能不能发展起来,能不能发展好,关键还要看我们党员干部能否把握住机遇,能否充分发挥共产党员的先锋模范作用。
中央指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出发点。做好新疆发展与稳定工作的总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点,以发展促稳定,以稳定保发展,确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府周围,努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。今后一个时期,指导新疆发展与稳定工作的战略方针是:认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略,坚持以经济建设为中心,全面发展各项社会事业,切实增强民族团结,努力维护社会稳定,大力加强干部队伍建设,确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
中央明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保障。一是思想保障:在新的历史时期,必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思想,从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作特殊重要性的认识,为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。二是政治保障:新疆的发展与稳定工作一直得到党中央和国务院的高度重视,这是保持新疆长期稳定,促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障:在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区,必须坚决地、全面地、严格地执行国家宪法和法律,绝不允许任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施,以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度,以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程,逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系,做到各项工作有法可依。四是政策保障:中央各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
我们常在说,机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此,当一个机遇来临的时候,人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木,根本没有意识到发展的机会已经到来了,和机遇白白错过;二是意识到了,但因为准备不足而手足无措;三是早就做好了方方面面的准备,机遇成了瓮中之鳖,被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了,因为自治区已召开了专门的大会,并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方面,一是工作中的创新,二是在原来基础上的完善和提高。二者都不容易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个挣脱旧框框的过程,它需要克服种种思想障碍和工作定势。
我们的有些体制、工作机制已和不断变革的、迅猛发展的社会整体相脱节,虽然我们也在发展和前进,但较之东部省区而言,新疆还是个经济、社会相对落后的省区。
肯定是有些有形无形的东西在制约我们事业的发展,是什么呢?除了上面提到的旧的体制和机制之外,由于人们思想意识上的不到位而人为设置的种种障碍也是阻力之一。
这些旧的、错的东西不破除,新的东西就无法畅通无阻地进来,哪怕中央有再优惠的政策、有再好的发展机遇,这些障碍都会在一定程度上降低,甚至消解掉好政策、好机遇。
所以我们必须站在中央对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度,以新的要求来对照自身,要求自身,自觉地、也是必须地查找自身工作中的不足,审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中央的新要求衔接起来。
找出存在的障碍应该说不难,难的是克服和改正它。这就需要我们的各级领导干部,树立大局意识,以促进新疆的发展、改善各族人民的生活水平为工作的出发点和落脚点,真正成为“三个代表”重要思想的践行者。思想意识上去了、行动自觉性提高了,克服和改正目前体制、机制和人为的障碍自然会成为他们的必然选择。唯有这样,中央给予新疆的巨大支持才会被用足用好,政策优势才会通过实施者的配合和创造性地发挥凸显为发展优势。

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