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两会学习心得—政风整顿关键要抓好基层

时间:2008/2/19栏目:学习心得

 “两会”期间和其他政协委员交流的时候,了解到不少实际情况。觉得基层政风很成问题,严重影响了党和政府在老百姓心目中的威信,确实需要花大力气整顿。
  就比如说法院执行难的问题。您知道执行难难在何处吗?法院可能自己有一套说法,但另一方面呢,问题还是出在它自身。比如说有个政协委员反映了这么一个情况,他自己曾经借款给某人,已经多年,那人其实已经有钱可还了,但硬是赖着不还。后来通过打官司,法院也作了判决,理上是他赢了,但判决下达很久,这钱仍然拿不回来。他也多次陪同执法人员一起去债务人那儿要钱,可是每次都是无功而返。明明搞清楚了那人在家才去的,奇怪的是每次都是扑空。怎么回事呢?原来警车一路上不叫,一到债务人所在地那个村口附近两百米左右,就开始“呜呜呜”地大鸣警笛。这不是等于通知那人,执行人员来了,快跑吧!往往是这样,到债务人家里,锅里还冒着热气,饭碗里还有吃剩一半的饭菜,人却无影无踪了。这其中奥秘不难想到,法院执法人员暗中得到了一些好处,在帮那人脱身呢。
  还有一次,是去一家重污染的个人小炼油作坊执行强制关停。那帮执法人员去了,也确实很厉害,把里面的一些设备都砸了。可是那帮人一离去,这边马上又开工了。那个政协委员觉得奇怪,尾随那警车而去看个究竟,想不到啊,这些执法人员和那家作坊的业主竟在一家饭店里坐在一起吃吃喝喝,很是热乎,简直就是铁哥儿们。他们告诫那业主,在什么时候是敏感时期,暂时关停一下;在什么时候呢放心开工,那阶段是没有人关注的……看来一定得到不少好处。这也是人们常说的“猫鼠同盟”。
  再说说网吧治理为什么这么难。其实说来大家都不信,网吧再难治理,只要力度到位,是不可能治理不好的。你知道对违法经营者是怎样处罚的吗?相信各地都差不多,对违规者是罚款500元至5000元。罚款额相差十倍。这样的规定其实是为业主说情打点留下余地,如果业主能托关系意思意思,那么就可以避免实质性处罚,因为从可观的非法经营收入中拿出区区几百元罚款,简直是既不伤筋也不动骨,甚至皮毛无损。如果规定很明确,比如每接待非成年人进网吧一人次,就罚款2000元,那么网吧要么守规矩了,要么关门了事了,执法部门就断了财源,无利可图了。所以宁愿留下余地,细水长流,财源不断,其实是为了部门利益而牺牲公共利益。
  还有许多实例,这里不再一一列举了。
  基层的不正之风太严重了,几乎每个部门都存在类似上述情况的问题,权力部门索拿卡要的做法各有千秋,大同小异,目标就在于捞钱。相当一部分基层干部的素质很低,根本不考虑自己的社会责任,只考虑为自己捞取私利。这也是政风不正、老百姓怨言颇多的根源所在。
  怎么治理呢?一是抓依法行政。执法违法者,不仅是渎职,而且也是违法犯罪,查实后必须严惩不贷。二是要加强监督,鼓励和保障群众举报,类似上述现象群众其实是清楚的,只是相当程度上对监督举报失去了信心,懒于举报了,一是举报得不到保护,二是举报之后违法人员没有被严厉惩处,仍然堂而皇之炫于人前。三是进行责任追究,对存在上述问题的部门领导必须追究领导责任,必要时予以撤职查办。
  治吏要严,唯严能治。整肃吏治刻不容缓,这是挽救党心民心的必由之路。

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