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上虞市第三批先进性教育活动工作总结

时间:2008/2/19栏目:学习心得

 上虞市第三批先进性教育活动工作总结

根据中央、省委和绍兴市委保持共产党员先进性教育活动的总体部署和要求,上虞市第三批先进性教育活动从2005年12月开始,经过3个多月的努力,已基本完成了集中教育的各项任务。现总结如下:
一、基本情况
上虞市参加第三批先进性教育活动的党组织共910个,其中党委1个,党总支34个,党支部875个,约占基层党组织总数的38.7%;涉及党员23493名,其中行政村党员21490名,居民区党员1895名,部分党政机关党员108名,约占党员总数的57.4%。
早在中央对第三批教育活动作出动员部署前,我们就着手对第三批教育活动的有关工作主动思考,扎实做好启动前的各项准备。我们组织力量,深入农村基层开展调查研究,基本摸清了第三批教育对象的特点、农村党员队伍保持先进性方面需要解决的突出问题以及开展教育活动的有利条件和不利因素等,并提出了针对性思路。广泛开展了“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员、群众找党员”的“四找”活动,做好查找和联系流动党员工作,新联系上党员74名。针对去年上半年村级换届选举后暴露出来的问题,切实加强了软弱涣散党组织的整顿工作,对换届中支部书记或村委主任新调整的339个村班子普遍进行了一次“回头看”;对44个“两委”关系不和的村主要干部逐一进行了谈心谈话;对82名履职情况较好的党组织负责人及时改任为支部书记;对12名工作不称职、不得力的党组织负责人及时进行了调整,为开展教育活动提供了组织保障。及时总结谢塘镇第三批先进性教育活动试点工作,对试点过程中出现的新情况、新问题进行认真分析,研究解决对策;对探索创新的一些好经验、好做法进行总结提炼,充分体现到面上实施方案中。中央动员部署后,我市迅速行动,按照上级的统一部署和要求,紧密结合上虞实际,精心组织,认真实施,顺利完成了三个阶段的工作任务,基本实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。从第三批教育活动群众满意度测评的结果看, %的群众对本单位的先进性教育活动表示满意。
二、主要做法
在活动开展过程中,我们严格按照上级的总体部署和要求,结合上虞实际,主要抓了以下五方面工作:
1、注重分类指导、创新载体,精心组织学习培训。针对农村基层实际和农村党员特点,采取灵活多样的方式方法,切实抓好学习培训工作。一是设计专题学。针对农村党员存在的突出问题,我们精心设计了理论、党章、规则、典型等四大专题的内容,使学习内容更明确、学习重点更突出,做到每个专题集中学习1一2次,每次集中学习后组织一次专项讨论,并在此基础上结合自身实际提出各村党员先进性的具体要求。除集中领学和分散自学外,还采取了听党课、电化教育等直观形象的形式,寓教于乐,加深理解,增强了专题学习的效果。二是因人制宜学。针对农村党员流动性强、个体差异大的特点,在组织学习时坚持因人制宜、分类施教,增强学习培训的针对性和实效性。对领导干部强调“领学”,做到带头参加学习培训,带头撰写心得体会,带头做好学习笔记,带头参加交流讨论;对年老体弱的党员体现“帮学”,村支部委员和年纪较轻、文化程度较高的党员每人联系结对数名年老体弱党员,上门开展结对帮学;对无职党员注重“夜学”,针对白天忙于农事或务工经商的实际,利用晚上时间组织集中学习;对外出流动党员坚持“送学”,通过送读本、寄资料、信函联系等方式组织外出党员开展教育活动,确保学习对象一个不漏,如沥海镇党委针对外出党员数量较多且分布相对集中的实际,对200余名在上海务工经商的外出党员开展集中送学。三是辅导帮助学。各乡镇、街道主动邀请绍兴及本市先进性教育活动业余宣讲团老师进行理论辅导,有的乡镇、街道采取机关年轻干部下村送党课、集中上党课、文艺节目下村等形式,配合搞好学习培训,如梁湖镇以片为单位,邀请市委党校老师上大党课,道墟等乡镇组织文艺小分队下村巡回演出,效果都很好。据统计,全市各乡镇、街道共进行党课辅导2047场次,其中邀请市级及以上联系领导、结对部门领导和业余宣讲团老师上课137场次;开展先进性教育文艺演出582场次。四是典型示范学。及时把《绍兴市农村先进党组织和优秀党员先进事迹汇编》和《虞舜大地党旗飘扬》两本书作为农村党员典型教育的乡土教材,发到每个党员手中;组织党员干部观看了5场次反映绍兴市优秀农村党员干部商阿大同志先进事迹的绍剧《稽山魂》;《上虞日报》以“党员百张名片”形式已推出2期共21人的农村党员先进典型报道;各乡镇、街道精心摸排确定了60名不同类型的农村党员先进典型,组织党员开展“学先进、赶先进”活动,以身边典型教育身边党员,增强教育感染力。
2、注重发扬民主、严格标准,深入进行分析评议。为了找准查实存在的突出问题,各村党组织和广大党员充分发扬民主,坚持走群众路线,认真开展分析评议。一是多渠道征求意见建议。各村党组织通过发放意见征求表、召开座谈会、设置意见箱、个别走访等形式,广泛征求群众意见建议。同时,进一步拓宽意见征求渠道,深入开展“三找”活动,通过召开支委会自己“找”不足、召开新农村建设恳谈会主动“求”意见、依靠乡镇(街道)党委逐一“点”问题,确保了意见征求的广度和数量。据统计,全市各村级党组织共征求到意见建议24193条,其中对党支部的意见建议3505条。对征求到的意见和建议,及时逐级向党组织和党员进行了反馈。二是深层次搞好党性分析。各村党组织积极引导和组织党员深入开展“三对照三检查”活动,对照《党章》的有关规定检查履行义务是否到位,对照新农村建设目标要求检查表率作用是否明显,对照党员先进性具体要求检查自身行为是否相符。通过“三对照三检查”,进一步认清了自身存在问题,剖析了思想根源,明确了今后努力方向。参加教育活动的23493名党员中,1193名村党支部书记和党员村委主任按要求撰写了党性分析材料,也有部分具备书写能力的普通党员主动撰写了党性分析材料。各乡镇、街道和村党组织还对党性分析材料逐级审阅,层层把关,对不符合要求的党性分析材料予以退回重写,确保了党性分析材料的深度和质量。三是高质量过好组织生活。各村党组织均严格按照要求组织党员广泛开展谈心交心活动,在此基础上,召开了党支部专题组织生活会,组织党员深入开展“三谈”,即谈对党组织的希望和要求,谈对党员的意见和建议,谈自身的不足和努力方向,确保了组织生活会质量。会后,各党支部及时召开支委会或支部大会,研究提出对每位党员的评议意见,如实向党员本人反馈。并通过会议或书面形式,及时向党员、群众通报了专题组织生活会的有关情况,让群众知道,请群众监督。
3、注重立说立行、强化措施,全力抓好集中整改。各村党组织坚持整改开路、惠民先行,紧紧抓住查摆出来的突出问题,认真制定整改方案和措施,扎实推进集中整改。一是践行党章抓整改。春节以后,各村党组织在前阶段学习讨论的基础上,按照中央要求,集中时间,组织党员深入开展了学习贯彻党章专题教育,着重在“真学、真懂、真用”上下功夫。主要采取以支部为单位集中领学的办法,原原本本通读全文;采取党章知识电视辅导讲座的形式,组织全市党员集中收看;采取市委讲师团、联系领导、农村工作指导员下村宣讲的方法,帮助理解党章精髓;采取编制有关党章内容的问答题在农村调频广播中滚动播出的形式,大力营造学习贯彻党章的浓厚氛围。截止目前,全市以支部为单位共通读党章926次,组织宣讲383次,集中辅导395次。在此基础上,组织党员开展以“对照党章要求,争做新农村建设带头人和实践人”为主题的学习心得交流,对照党章规定的党员标准、党员义务和党员纪律,进一步修订、完善整改措施。引导党员把党章要求作为整改的标尺,进一步落实整改措施,践行党章要求,以实实在在的整改行动体现党员学习贯彻党章的实际成效。二是落实责任抓整改。各村党组织都建立了整改责任制、公开承诺制、项目销号制,进一步明确整改内容、整改时限和具体责任人,确保整改人员、时间、内容三落实。在集中整改阶段后期,及时将整改落实情况向群众通报,自觉接受党员、群众的监督,确保整改措施落实到位。市委先进性教育活动领导小组办公室切实加强对村级党组织整改工作的指导,及时将两个村党支部的整改方案在活动简报上刊发,供全市面上借鉴;各乡镇、街道都建立了严格的督办制,对各村党组织整改的进度、质量和全过程进行跟踪督查,发现质量问题或进度滞后的,即由督导组进行重点督办,确保整改措施落到实处。截至目前,全市村级党组织制订的5987条整改措施,已经落实5170条,正在落实817条。三是突出重点抓整改。各乡镇、街道把解决农村两委会缺乏合力、村级集体经济缺乏实力、党组织自身建设缺乏活力等突出问题作为整改重点,按照市委的统一部署和要求,深入开展以“实力工程、动力工程、潜力工程、合力工程、活力工程”为主要内容的“五力工程”,扎实推进整改提高。各村党组织因村制宜,突出重点,着力解决一至两个突出问题,确保教育活动取得实效。据统计,群众反映强烈的762个突出问题,具备条件已经解决的639个,暂时没有条件已向群众解释说明的92个,正在解决的31个。四是着眼长效抓整改。各村党组织把抓好整改工作与建章立制紧密结合起来,通过建立健全保持农村党员先进性的长效机制,进一步推动整改工作。到目前为止,全市农村党组织已建立保持先进性的规章制度2055个。在党员教育管理上,完善了党员学习培训、“三会一课”等制度,建立了乡镇(街道)机关干部定期下村送党课制度,提升农村党员的整体素质。在党员权利保障上,建立了党员议事会、党员提案提议等制度,重大事项让党员先知道、先讨论、先行动;建立健全了结对帮扶、走访慰问、应急解困等党内互助制度,做到平时有人访、惑时有人解、难时有人帮。在党员作用发挥上,开展了党员责任区、党员示范岗等创建活动,建立农村无职党员“设岗创星”制度,立足岗位,发挥党员的带头示范作用;加强了村级公共服务中心建设,健全村干部、党员村民代表、群众的三级联系制度,提高村级服务水平。在党员激励约束上,探索建立了党组织和党员双向承诺、党组织“双争”目标考核等制度,激发农村党员的内在动力,形成党员争先创优的浓厚氛围。
4、注重惠民先行、上下联动,认真开展主题实践。第三批先进性教育活动一开始,我们就坚持惠民先行、上下联动,围绕“真情送服务,建设新农村”的大主题,扎实开展以“建设新农村、展示新形象”为主要内容的“牵手惠民”主题实践活动,使农民群众在主题活动中得到实实在在的利益。一是深化“结对联村奔小康”活动。组织40个市直部门、52个强村、121家企事业单位与176个行政村结对帮扶,重点为联系村提供“三项帮助”,即帮助理清明年工作思路,明

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