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新形势下加强和改进企业民兵工作的思考

时间:2008/2/20栏目:工作体会

 但随着改革的不断深化,企业经营理念、领导体制、管理方式等方面都发生了很大变化,给民兵基层建设既带来了机遇,也产生了较大的影响和冲击,主要表现是计划经济条件下“就武装抓武装”的传统模式与市场经济条件下现代企业运行机制不相适应。通过剖析研究感到,企业民兵基层建设要发展,就必须坚持结合原则,通过市场和战场有效对接,兴企和强兵同频共振,实现生产力和战斗力共同提高。主要应搞好“五个结合”:一、组织领导与企业体制改革相结合。企业改制,实行法人负责制,改变了过去党委书记统抓统管的局面;企业撤并机构,精干队伍,改变了过去专武干部专抓武装的局面;企业以追求最大效益为核心,使民兵工作在纵向联通、横向协调上增加了难度。民兵工作必须纳入企业领导中,把企业领导机制引入民兵工作,建立互相结合、合力共建的领导体制。把选拔民兵干部、民兵班长和任用企业基层领导、生产班组长结合起来,使武装工作由原来的“独角戏”变为“大合唱”,进一步明确了企业民兵工作的责任,规范了企业民兵工作领导机制,确保了党管武装工作在企业的落实。二、编组方式与企业用工特点相结合。针对国有企业工种多样、技术人才密集、高科技专业增多、一线生产任务重等特点,民兵编组应按照合用合编、编为所用的思路,由生产一线向辅助生产单位转移,由传统专业技术岗位向新型专业技术岗位转移。民兵应急分队要依托治安联防队、消防队、抢修队组建,对口专业技术分队要依托设备维护队、技术保障队、自动化网络站和医疗救护队组建,实现平时练好兵、战时出好兵的目的。三、组织施训与企业生产实际相结合。由于企业人员定岗定位,成建制组织训练,容易影响企业生产,造成人员难抽调,编训脱节。因此,必须把民兵训练与企业生产统一筹划、分类组训、结合施训,以解决工训矛盾。一是结合本职工作练兵。应急分队要结合日常工作,训练基础课目;结合业务培训,掌握基本技能;结合完成任务,组织合成演练。专业技术分队可有组织地进行岗位“补差”训练和“接口”训练。专武干部可采取函授作业、定期考核等形式抓好在岗培训,保证军事训练和本职工作两不误。二是结合职工轮训练兵。借助企业普遍实行职工轮训,把职工培训中心和民兵训练基地相结合,把民兵训练内容纳入职工培训计划。三是结合生产需要练兵。在生产旺季,组织民兵开展“大会战”,在用兵中练兵;在生产淡季,利用轮班休息的“时间差”,成建制组训和分组抽训。四、民兵教育与职工思想文化教育相结合。企业职工教育内容丰富、形式多样,具有很强的时代性,符合青年民兵求新求知求乐的特点,把民兵教育纳入企业职工教育总体规划、纳入企业文化建设、纳入现代传媒载体、纳入日常工作,不仅能扩大教育覆盖面,拓展教育知识面,增强教育渗透性,而且对确保教育落实,提高教育质量会产生很好的效果。使民兵教育无处不在,广大民兵爱军习武、遵纪守法的思想基础打得比较牢固。五、管理工作与企业制度规范相结合。企业民兵管理上存在的主要问题是,人员分散时,专武干部插不上手,管不到位;集中训练时,企业“大撒手”,配合跟不上。其主要原因是企业管理和民兵管理分离,缺乏有效的约束机制。因此,应充分发挥企业管理组织健全、制度规范、手段多样的优势,把民兵管理融入企业的“大管理”之中。针对“职责不明确、管理不联动”的问题,建立联合管理制度。把条令、条例对民兵的特殊要求和企业对职工的共性要求结合起来,从负什么责、管什么事,以及谁为主、谁配合,对企业各级和基层武装部、民兵基层单位都作出明确规定,各负其责、互相配合、形成合力。针对“管理挂空档、制度不落实”的问题,建立联合监督制度。平时人员请销假,进行双向审批;集中训练时,进行双向考勤,无故旷课与旷工一样对待;应急用兵时,进行双向检查,对到位不及时或无故不到位的,和违反矿规矿纪一样处理。把民兵工作考评奖惩纳入企业考核奖惩之中,把在民兵工作中的表现与职务提升、工资晋级、奖金分配等个人利益挂起钩来,联合考评、联合奖惩、联合通报。利用各种有效手段,调动民兵的积极性和创造性,使他们在矿井的安全生产中发挥作用,把矿井的安全生产工作推向前进。

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