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对交通运输管理暴力抗法的思考

时间:2008/2/20栏目:工作体会

 我相信凡是运管执法人员在执行公务时,都经历过受到围攻、殴打的情况,一些执法人员甚至在暴力抗法事件中献出了生命。特别是打击非法营运的过程中,许多地方都程度不同地出现了公开暴力抗法现象。  这种暴力抗法事件的屡屡发生,应当引起人们的警觉与思索。  近年来,通过全国范围的大规模的普法教育,和媒体对一些行政机关违纪的事件的曝光,人们的法律知识是普遍的提高了,但是,法律知识的提高并不必然的意味着群众的素质提高。相反,一些人认为,我犯不了好大的法,法律又不会把我怎样。我没有合法手续又怎样,反正不会拿我去坐牢;我配不配合你检查,我有问题你们也要罚款;我可以骂你威胁你,扬言要打死你,但你就不敢骂我。先抗着,顶多到最后抗不过就是罚款。那些煸动不明真相的群众,暴力抗法、围攻、殴打执法人员者,未必不知其行为属于违法犯罪,只不过在巨大的利益诱惑面前,在政府维稳的前题下他们知道法不责众。故意的置法律于不顾罢了。的确,我在运管遇到过几起暴力抗法的事,都没有处理。  此外,我认为有些暴力抗拒执法人员检查的事件,大都与当地的领导干部、公安干警态度暖味甚至暗中怂恿有关。首先,古话说:富必通官。一些人经过多年的积累,有了一定的资本,结识了一些权贵。或者和某位领导是亲戚。这些人就不会服从管理了。你对他进行检查,他是不会配合的,大话吓人出口辱骂,都是常见的。另外,象出租车这些国家没有明确的管理事物,城建、公安都想查手,有些当地政府又有给这些部门的意向。于是,出现暴力抗法时,就睁只眼,闭只眼。希望你运管部门管不下,然后好交给其它部门来管理。其次,我们一些执法人员素质低、名声差、执法不文明、工作不细致也是引起一些地方被管理者聚众抗法的一个重要原因。一些执法人员在日常的工作中,不是热情服务与公平公正公开的执法。而是吃拿卡要、徇私舞弊。因此,在群众心目中的地位也就大为降低,执法的权威性也就大打折扣。引起群众的不满,诱发管理与被管理者之间的矛盾。对予出现暴力抗法,我认为要注意几点:一、依法治暴。有些违法分子表面上强硬,其实只是虚张声势。只要我们义正辞严,不要退缩,指出其暴力抗法的严重后果,对方慑于法律的威严,也会有接受处理的可能。                   二、以退为进。在检查中与违法分子僵持不下、剑拨弩张时,处理不当,即有流血事件发生的可能。为了自身的安全,可以先退一步,话语谦和,稳住对方。请求公安部门配合,或给双方都找台阶,暂不追究寻找合适的时机予以查处。                   三、速战速决。对有暴力抗法阻碍执法行为或有违法的确凿证据。执法人员在检查前先做好分工,到达现场后立即按照计划展开工作,乘当事人未反应过来或搬“救兵”之际,迅速暂扣车辆,完成现场检查任务。                   四、擒贼擒王。此法适用于群体性抗法行为。在人流量大的地方执法时,常会碰到不明真相的群众在不法分子及不法分子亲朋好友的煽动下联合抗法的情况。此时,要重点突破、杀一儆百,只要将其中煽动最厉害或叫嚣最猖狂者的气焰扑灭,避开同群众争执。其余的问题就可迎刃而解。现阶段,净化运输市场的主要力量是稽查,稽查员成了管理中矛盾冲突的焦点,责任重、风险大。各级领导应重视维护稽查人员的自身安全,避免执法人员受到不法分子的暴力攻击。保证执法人员能依法履行好自己的职责,为运输行业创造良好的竞争环境。

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