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如何当好农村党支部书记

时间:2008/2/20栏目:工作体会

确的政绩观,用正确的政绩观来实践科学的发展观。作为农村支部书记的正确的政绩观,就是要谋取广大的人民的根本利益,而不是谋取部分人或小团体甚至是个别人的利益;就是要谋取全面的、长远的利益,而不是谋取局部的、眼前的利益;就是要谋取资源、经济、人和谐统一的利益,而不是牺牲资源、环境为代价的单纯经济发展;谋取的是“绿色GDP”和循环经济,而不是“纯经济GDP”HE和“不可持续经济”。单纯的、片面的、急功近利的政绩观可能产生一些单一的、某方面的或者是当时眼前的发展,但它是违背经济、社会和人协调发展的规律的,是会付出沉重代价的,人民群众是不会赞成和拥护的。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是衡量干部政绩的最终标准,也是检验我们农村支部书记是否合格的最终标准。
三、坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学、民主和法制是人类认识世界和改造世界的重要成果,是社会文明进步的标志。共产党执政,就是要善于汲取人类进步过程中的经验和教训,善于采用人类文明进步的成果,并把它转化成先进的社会生产力。坚持科学执政、民主执政、依法执政,是我们党一贯的优良传统,也是确立正确的执政方式的一个重要目标。支部书记是一个村庄、一个小社会的执政主体和领导,同样要坚持科学执政、民主执政、依法执政。
科学执政,就是要按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政,进一步认识和把握共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。农村的科学执政就是要立足于本村实际情况,充分尊重广大农民群众的要求和愿望,将党的路线、方针、政策具体化。
民主执政,就是要坚持为人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制的原则,以发展党内民主带动人民民主,巩固和壮大为最广泛的爱国民主统一战线。农村的民主执政就是要一切为了群众,一切依靠群众,坚持“公开、民主”的原则,放手让人民群众自己管理自己的事情,杜绝“一言堂”和“家长制”,还人民群众知情权、决策权、参与权和监督权。
依法执政,就是要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全面性、稳定性、长期性的重要环节,坚持依法治国,领导带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的注意力和看法的改变而改变。农村的依法执政就是要在坚持党的路线、方针、政策和国家的法律、法规前提下,结合本村实际,制定和实施详尽的制度、规定,使农村的每一项工作都有章可循,将农村工作纳入制度化、规范化的轨道,避免随意性和盲目性。
去年我县农村开展的基层组织集中整建工作中,县委针对我县农村基层组织中存在的办事不公开、决策不民主等突出问题,经过调研和多方征求意见,制定出台了《盂县农村民主选举、决策、管理、监督制度》、《盂县农村村务公开制度》、《盂县农村财务审计制度》。三大制度基本上覆盖了农村工作的方方面面,从根本上解决了农村基层干部“无章可循”的问题,要坚持贯彻执行。今年6月,中央又下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,对落实广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权这“四权”提出了许多新的明确的政策措施,为农民群众依法维护自己的民主权利提供了依据和保障。也是农民群众用以维权的最新利器。农民群众民主意识的增强,为有效开展农村工作提出了更高的要求。这就要求农村基层干部,尤其是农村支部书记必须认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,顺应时代潮流,以身作则,严以律己,领导制定相应制度和纪律,带头遵守相应的制度和纪律,保证相应的制度和纪律的执行,真正深刻理解和正确把握我们党执政的目的、方式和方法,不断加强我们党的执政能力。
四、注意培养后备力量
目前,我县广大农村潜在着一种危机,并且这种危机正随着时间的推移正逐步显现,产生影响。这种危机就是“后备力量危机”。这个“后备力量危机”直接表现就是党员队伍年龄老化和村支两委成员年龄老化,已经严重影响到农村的稳定和发展,影响到党在农村的执政基础。造成这种危机有两种原因,一是村里没有年轻人,年轻人都搬迁到外地或外出打工了,“无人可培养”,这主要是在偏远贫困村庄;一是村里有年轻人,且年轻人也有积极上进的要求,但村支部不愿培养,不敢发展,害怕年轻人上来后对他们形成冲击和挑战,害怕丢权,这主要是在经济条件比较好,特别是有集体经济的村庄。还有在农村领导班子中比较普遍存在着一种思想,就是认为现在的年轻人思想活跃、个性强,组织纪律性和组织观念差,办事能力低,不符合标准和要求,培养他们不放心。长此以来,就形成了“后备力量危机。”
从中不难看出,造成这一危机的关键是思想和观念问题。“无人培养”、“不愿意培养”、“不放心培养”都是思想观念上的原因,特别是农村支部书记思想观念的原因。因此,必须下大力彻底改变这种状况,要把培养农村后备力量作为党加强执政能力建设和推进农村现代化建设的战略措施来对待。
首先是要增强培养后备力量的责任感和自觉性。选拔和培养后备力量是每一个农村党支部、每一个支部书记的重要职责。每一个支部书记都要站在党的事业的高度,以为人民负责的态度,抛弃个人私心杂念,自觉地、主动地把选拔、培养后备力量直接拿在手上,按照党员标准和“十六字”方针培养年轻党员,按照德才兼备的原则培养农村后备干部,不断为党的组织增加新鲜血液,不断为党的事业增添活力。
其次要教育、引导、培养好后备力量。培养后备力量关键在教育引导,一方面要加强培训教育,既要进行“三个代表”重要思想、党的基本知识以及党的路线、方针、政策和党规、党纪方面的教育,使他们从思想上真正加入党组织,又要进行社会主义市场经济、法律法规、科学技术以及农村工作的相关知识教育,使他们真正具备作为后备力量应具备的知识和素质。另一方面要给他们出题目、交任务、压担子,安排他们参与管理农村的一些具体事务,在工作中考验他们,在实践中锻炼他们,使他们尽快掌握管理农村事务的能力和本领,实现农村领导的正常新老交替和良性循环,确保党在农村执政基础的稳定坚固。以上是我对如何当好新时期新形势下的农村支部书记从四个方面谈了自己的一些粗浅的看法和认识,欢迎在座的各位支部书记批评、指正,提出意见。

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