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创建固本强基工程示范点经验材料

时间:2008/5/25栏目:经验交流


   

X村位于XX镇东北部,总面积30平方公里,共有27个村民小组,户籍人口5059人,党员80人。今年,X村在体制上发生了重大变化,8月党组织改设为党总支部,12月进行“村改居”,村委会改制为社区居委会。开展创建固本强基工程示范点工作以来,特别是9月29日全市固本强基工程示范点建设现场工作会议后,X村党总支部在镇党委的领导下,认真落实市委精神,扎扎实实开展创建工作,努力开创党建工作新局面。

一、统一思想促行动

首先是及时传达,统一思想。示范点创建工作是一项系统工程,需要调动全体党员的积极性、得到广大群众的支持才能顺利完成。现场会后,党总支部及时召开“两委”干部、全体党员及居民代表会议,传达市委关于创建示范点的有关精神,介绍先进单位的成功经验,明确创建示范点工作是有利于提高党的执政能力、加强基层党组织建设、促进X村全面发展的一项重大举措。会议统一了思想,决定集中力量,全力以赴做好创建工作,并决心以此为契机,努力开创X村党建工作新局面。

其次是精心策划,制订创建方案。X村党总支部对照市、镇有关文件精神,借鉴先进单位的成功经验,在镇委组织办的指导下,结合本地实际,制订了《X村社区党总支部固本强基工程示范点建设实施方案》,对创建固本强基工程示范点的标准、要求、实施步骤等作了详细规定。

第三是明确任务,责任到人。为了按时保质地完成创建任务,使示范点真正上等级、上水平,推动党建工作迈上新台阶,党总支部成立了创建示范点领导小组,由书记任组长,副书记任副组长,其他支委任成员;同时把整个创建工作科学分解,明确各人的任务和责任。这种分工协作、责任到人的工作机制,推动了创建工作的顺利开展。

二、完善制度抓管理

党总支部深刻认识到,创建固本强基工程示范点,必须要有制度作保证。只有建立起一套明确具体、科学规范的工作管理制度,才能体现和巩固创建固本强基工程示范点的成果,才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此,党总支部在坚持原有的“三会一课”制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、民主评议党员工作制度等制度的同时,着重完善了以下三项制度。

一是完善民主议事制度。集体领导、民主决策是X村领导班子的优良传统。为了更好地贯彻执行民主集中制原则,加强班子内部的团结协作,党总支重新制定了民主议事制度,对会议召开的时间、次数、与会人员以及议事的范围、决策的程序等都作了详细地规定,保证了决策的民主性和科学性。

二是重新制定党员联系党务区务工作制度。党员联系党务村务工作,是党员发挥先锋模范作用和党员队伍建设的一种重要体现,X村02年就全面开展了这项工作。今年12月,X村由农村改制为社区,党总支及时重新制定了党员联系党务区务工作制度,详细规定了党员联系党务区务工作的5项要求,明确了党员在工作中承担宣传政策、素质教育等10项任务,促使党员在各项工作中发挥榜样示范作用。

三是完善岗位责任考核制度。按制度办事,用制度管理是X村的一贯做法。根据党总支的要求,社区内的各个部门在头一年年底就必须制订好下一年度的工作计划,社区的总体经济工作更是要提前一年作好计划,同时每年1月要作好上一年的工作总结,真正做到事前有计划,事后有总结。在党总支部的领导下,X村居委会内部及下属的治安队、学校、幼儿园、供电所、供水所、环卫所等14个部门分别制定了详细的岗位责任制和百分制的考核制度,严格按照制度进行管理,奖勤罚懒,促进了工作人员转变工作作风,提高了办事效率,受到群众和厂商的一致称赞。

X村党总支部通过制定、完善管理制度,促进了党建工作的规范化、制度化,提高了领导班子的科学决策能力,增强了党组织的凝聚力和战斗力,推动了X村经济建设和精神文明建设的快速发展。

三、凝聚力量强班子

X村的发展历程证明,领导班子思想观念和文化知识日益更新,成员之间紧密团结、相互配合,就能找准发展方向、作出正确的决策,就能带领群众取得经济和社会的快速发展。因此,党总支部采取一系列措施,努力提高领导能力,建设一支素质高、结构合理、凝聚力强的领导班子。

一是相互协作,提高领导班子团结能力。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出形象。党总支非常注重班子内部的团结,要求成员之间相互尊重,有意见当面提,不在背后说闲话,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做,自觉维护班子的形象;制定了《组织生活制度》,定期召开两委干部组织生活会,通过坦诚交换意见、深入开展批评与自我批评,加强彼此间的沟通,增进相互间的了解,使班子成员既在工作职责上分工明确、责任到人,又在执行中密切配合、相互支持,形成了一个团结合作的领导集体。

二是贯彻民主集中制原则,提高领导班子科学决策能力。书记、主任带头自觉执行《民主议事制度》的规定,对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议、研究部署经济工作等问题,不单独拍板,而是提交两委会议集体讨论,按照少数服从多数的原则作出决定;凡属总体规划、重点工程建设和其他涉及整体利益的重大事项,先由两委会议形成提议,经党员大会、居民小组会议充分讨论后作出修改,最后由居民代表大会表决通过才正式执行。如在住宅公寓的建设过程中,两委班子形成初步方案后,不是急于实施,而是由党员、干部深入每家每户解释初步方案,征求群众的意见。在掌握了不同家庭对房屋类型、面积和入住时间等的不同需求后,两委班子将公寓规划调整为别墅式、联排式等四大类共8种户型,制定了拆旧搬新的补偿办法,并帮助联系农村信用社办理七成15年按揭购房贷款业务,使不同经济状况的所有家庭都有能力搬入公寓。由于领导班子尊重民意、决策正确、措施到位,使公寓建设进展顺利,群众踊跃报名,到现在的第四期,仍然要用抽签方式来确定入住顺序。

三是认真学习,提高领导班子发展经济能力。党总支部深知:只有发展好了经济,才能实现好、维护好群众的利益,才能得到群众的拥护。要发展经济,班子成员就必须掌握科学的理论和丰富的知识,能够在不断发展的社会中认清形势,理清思路,提高驾驭市场经济的能力。因此,全体支委除参加党小组学习外,每月还专门集中学习一次,同时利用每周星期一的两委例会,组织两委干部认真学习上级有关文件、市场经济理论和经济管理等知识,深入领会市委“一城三创五争先”的工作思路,改变过去单纯强调招商引资的做法,大力发展集体企业,积极扶持民营经济,形成了外源经济和内源经济并重,二、三产业共同发展的新思路,推动了X村经济更加快速地发展。

四是制订长期规划,培养后备干部。优秀的干部是事业成功的必要条件。为了保证事业后继有人,党总支制定了长期规划,在后备干部队伍建设中坚持“两个结合”:在选拔后备干部上坚持工作成绩与发展潜能相结合,同时兼顾优化队伍结构,注意选拔妇女后备干部;在使用上坚持备与用相结合,优先使用后备干部,给任务、压担子,帮助他们迅速成长。在今年党总支选举中,原来的支部副书记、村委会主任由于年龄关系不再参加总支委的选举,而由一名原任支部委员、村委会副主任的年轻干部参选,并成功当选为党总支部副书记,完成了班子主要领导的顺利交替。

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