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以先进性教育活动推动法院工作

时间:2008/5/25栏目:经验交流


   

保持共产党员先进性教育活动开展以来,我院按照区委的统一部署和要求,在区先进性教育活动办公室和督导组的认真指导下,结合法院工作实际,精心组织,严密安排,在立足创新、搞好学习教育的同时,坚持边学边改,虚实结合,既收到了良好的学习效果,又取得了显著的工作变化。我们的做法和体会主要有三点:

 一、   切实提高思想认识,扎实开展学习教育

    教育活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共识,即:搞好先进性教育本身不但是当前一个最重要、最紧迫的政治任务,而且是我们抓好法院审判工作、解决司法领域存在系列问题的一个重要契机,因此必须高度重视,上下联动,稳扎稳打,务求实效。针对学习问题,突出抓了三个方面:

 一是严要求,勤督促。针对法院党员多、12个支部相对分散的状况,我们确定由7个院党组成员每人联系1—2个支部,以支部为单位统一安排固定的集中学习场所,规定了统一的学习时间,制定了严格的学习制度。在严格考勤上,采取每一次学习都早点名、晚巡查的方式,保证所有的人员不缺勤、不缺课。在督导检查上,每个院党组成员亲自带头,每周一一调度,每周五一小结。对因公出差人员,以及因身体原因偶而不能参加集中学习的离退休党员,分成一定的时间段进行统计,选择特定时间集中起来统一补课,确保每一名党员都能顺利完成学习任务。

 二是搞竞争,促创新。为充分激发广大党员的学习热情,我们在12个支部当中搞竞争、促创新,开展了“教育活动先进党支部”评选活动,激励大家比着学、赶着学,在全院上下形成了你追我赶比学习的浓厚氛围。各支部围绕获得最大化、最佳化的学习效果,在学习的方式方法上独出心裁,各创新招。有的利用局域网开辟“先进性教育”专栏,及时传递活动信息、交流学习经验;有的结合群众反映强烈的热点问题,开展了“法官党员先进性”大讨论活动;有的采用电化教学、网络视频等手段,用各种违法违纪案例警示、教育干警;有的深入开展了向蒋庆、宋鱼水等优秀法官典型的学习活动。在全院组织的“我心目中的共产党员”演讲比赛中,我们本来担心参加人员不会很多,但事实是12个支部的党员踊跃报名,其中有退居二线的老庭长,有刚参加工作的书记员,有三十多年党龄的老党员,有入党积极分子,有中层干部,也有普通干警,大家争先恐后抒发对党的热爱之情,表达对党的信念的理解和忠诚,气氛之浓,效果之好,出乎我们意料。

 三是重检验,求实效。应当说,大家的学习时间和内容基本都一样,但学习效果怎样才叫好,我们院党组成员经过讨论,认为心得体会的撰写和表达很能说明问题。为此,我们开展了“优秀心得体会”评选和交流活动。集中交流前,每一个党员的心得体会都由中层干部、支部负责人、院党组成员层层把关、层层审核,院党组成员的心得体会由院长亲自把关,照抄照搬图省事、应付差事的心得体会,不管是谁,全都要用自己的语言重新撰写。这样,既保证了读书笔记和心得体会的篇数、字数,更保证了内容和质量,使每个党员切实通过学习达到认识有升华、思想有提高,真正领会文献原著的精髓,真懂,真信,真用,从一个环节保证了学习教育的效果。通过交流和评选,共有20篇心得体会参加了集中展览。

二、坚持边学边改,做到“三个结合”

在确保学习效果的基础上,我们紧紧抓住教育活动与法院工作的连结点,努力做到“三个结合”:

一是将教育活动与提升法院整体司法能力结合起来。今年是法院的“司法能力建设年”。围绕提高司法能力,我们在三个方面用力:首先,对法官文化层次提出了新要求。鼓励法官在达到本科学历的基础上,继续参加研究生学历教育,明确规定取得硕士学位后报销一切费用,有效地调动起大家学知识、提素质的积极性。其次,组织以优秀青年党员为主的部分法官成立了法律研究会,结合审判实践中的实际问题,进行法律适用研究,不断提升司法能力。同时开展了庭审观摩活动,院领导亲自带头开庭供审判人员观摩示范,在他们带动下,党员法官们纷纷毛遂自荐,登台开庭,接受大家的评议。第三,开展一系列大练兵活动。在全体党员和法官中开展了优秀裁判文书评选、岗位业务大练兵、调研能手、书记员技能评比等系列活动,通过争先创优,在全院上下掀起了钻业务、练技能、提水平的热潮,推动了法院各项工作的顺利开展。

二是将教育活动同促进审判工作结合起来。先进性教育的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。为此,我们从三方面入手加以理顺。一是清理积压案件。由于种种原因,法院积累了一些期限较长的疑难、复杂案件。教育活动中,我们组织开展了全院性的集中清理积案活动。全体法官白天忙开庭,晚上写判决,目前积压案件基本都已结案,实现了审判工作的良性运转。二是优化审判组织结构。本着公开选拔、平等竞争的原则,开展了第二轮审判长和独任审判员的竞选工作,通过优胜劣汰,将审判权力交到了这些年富力强、经验丰富的优秀法官手中。认真组织了人民陪审员的选任工作。一批经过严格选拔的政治素质高、道德修养好、参与意识强的人民陪审员即将参与到法院的司法活动当中。三是以人为本,不断完善审判机制。本着化解矛盾、维护稳定的原则,进一步完善了诉讼调解制度,加大了对调解工作的指导、考核力度;建立和完善了执行案件监督调度机制,加大了案件执行力度,使案件中止和债权凭证发放率由上年的26.59%下降到13.94%,大大提高了案件实际执结率。

三是将教育活动与落实司法为民的要求结合起来。我们将学习教育活动带来的生机和活力,充分体现在落实司法为民的宗旨上。建立了诉讼指导和诉讼风险告知制度,减少当事人不必要的诉讼损失;开展了“送法进社区”和“送法进校园”活动,先后到2个社区居委会和3所中小学校举行普法讲座,有针对性地提高群众和中小学生的法律意识;加大了对弱势群体的司法救助力度,确保他们能够

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