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非煤矿山（尾矿库）监管业务提升培训班学习体会
非煤矿山（尾矿库）监管业务提升培训班学习体会
受公司领导委派，我于2017年8月14日前往甘肃金昌参加由甘肃省安全监督管理局组织的甘肃省非煤矿山（尾矿库）监管业务提升培训班（第二期）的学习，8月25日考试结业，培训学习历时12天，此次培训规模较大，师资力量雄厚，使我接受了一些新思想、建立了学习的新平台，对自己今后的工作将起到重要作用，现就参加此次培训的所学所思和收获梳理如下：
一、培训学习内容
本次培训的课题内容和政策法规都是聘请行业内的专家教授，甚至大多数是参加政策法规起草的成员，培训的内容点多面广，尤其是有一堂安全心理学课程让我记忆犹新。
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"金川模式"."金川模式"主要讲述了《非煤矿山安全文化建设指南与安全文化品牌建设及危险源的判定》和《安全风险分级管控与隐患排查"双重"预防机制建设》的相关内容，通过培训让我对安全有了新的认识，将安全上升到文化层面在以后是大势所趋，因为文化能管住一个人的意识，从而管出习惯、管出常态化，而法制毕竟是强制性。其中，所谓"双重"就是安全分级管控和隐患排查治理，构建"双重"预防机制建设是安全生产形式发展的需要，通过对风险实行分级管控，可以做到风险是可控的，矿山企业通过"双重"建设可以实现零伤害、零死亡，这也是国家安全监督管理总局要求各非煤矿山正在实施的安全管理办法。
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"尾矿库".由几位不同的专家从不同的角度进行了培训，主要有《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《尾矿库现场检查要点》的相关内容。几位专家学者都同时提到了2008年山西省襄汾县"9.8"特别重大尾矿库溃坝事故，共造成281人死亡，由此可见尾矿库在矿山生产经营中的重要性，尾矿库虽然较为简单，但是其危害性和重要性较高，也有相应的建设、扩建、日常管理的相关要求和技术指标。
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安全管理政策法规。针对非煤矿山的安全生产，重点主要讲解了矿山"安全生产标准化的建设",包括公司经营证照的有效性、合法性和对安全生产的管理情况以及安全投入情况，尤其是安全投入中的安全生产费用提取和使用要做到"专款专用",同时也重点讲解了"三同时"的原则。
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《非煤矿山应急救援体系建设与模拟实战演练》。由国家应急救援指挥中心的高广伟老师讲授，高老师亲身参与了2015年山东临沂市平邑县万庄石膏矿采空区坍塌的事故救援工作，历时36天，成功救援出4名矿工。重点讲授了在应急救援中盲目施救和蛮干造成的次生灾难，在开展应急救援时要排查现场还存在哪些危险源和风险点，要做到科学施救，决策得当。
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其他。主要是观看警示教育片，重点有一堂安全管理心理学课程比较新颖，讲述了人的心理对安全暗示的重要性。
二、现场参观
8月22日组织培训人员进行了实地参观，参观地点是金川科技馆、金川集团磨矿浮选车间和镍冶炼厂顶吹炉车间，重点了解了现场的安全管理方法和"金川模式"的推广应用情况，以及金川集团公司的发展史。从现场参观的感受来说有以下几点：
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生产车间较为规范化、标准化，分区明显，车间联动生产有章可循。
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生产车间随处可见安全标语，包括各类警示牌、危险源告知卡、文化标语和劳保穿戴说明等等，车间员工劳保穿戴整齐，防护到位，安全意识较强。
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生产车间危险源防护、环保除尘较为完备。
三、想法建议
通过本次培训，我个人感觉收获颇多，充实了思想，(www.fwsir.com)提高了认识，现就将我的想法建议罗列如下，不当之处请批评指正。
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可适当请金属矿山安全管理专家到我公司对安全管理人员的业务进行培训，对员工进行更深层次的安全教育，提高对危险源的识别能力和行为习惯的养成，当然这是一个较为漫长的过程，但是这种安全行为的氛围一旦形成就会发挥出很重要的作用。
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对尾矿库要定期进行安全评价，对放矿、坝体、干滩长度等定期检查，对尾矿库排洪抗洪、回水以及回水使用的机械设备要定期检查，并完善和留存尾矿库扩建的图纸依据，以备政府部门检查。
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"双重预防机制的建设"要按照安监局要求制定计划，并且分步骤建设落实。
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公司生产经营依法依规，各类证照要及时换发，包括在换证期间如果出现安全事故要提级调查，有可能存在非法开采经营活动，在当下公司经营困难和国家法律法规执行严格的双重矛盾下，合法经营是确保公司正常运行的基石。
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在培训班上一些学者也推荐了一些书籍，尤其推荐了"金川模式"的相关书籍，在各企业大有推广开来之势，共5本，500元左右，我认为对现场安全管理有重要指导意义，酌情可以购买。
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在培训期间我也收集了一些相关安全培训的课件，安全管理部门的同志可以进行学习并对相关岗位人员开展大面积的培训，百利而无一害。
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安全管理工作不只是隐患检查，不只是说，而要对风险进行管控，在现场要真抓实干，而且领导要高度重视，并且使之常态化。
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