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施罗德何以连任总理

时间:2006-11-26栏目:国际政治论文

     勤奋清廉
  格哈德·施罗德出身寒微,不像富家子弟那样从小过着优越的生活,也不像他们那样 能接受正规的系统教育,而是靠上夜校完成了自己的学业。但是也正是这种艰苦奋斗的 生活经历,使他养成了勤俭节约、自立自强的性格和拼搏精神,终于成为一个欧洲大国 的总理。施罗德1944年4月7日出生在德国北威州德特莫尔德市莫森贝格镇的一个工人家 庭。他出生后不久,父亲就在第二次世界大战中阵亡。母亲含辛茹苦,靠当清洁工挣钱 ,把兄妹五人拉扯成人。由于家里没有钱供他上中学,施罗德在14岁时就进入一家日用 品商品店当了学徒。后来,他靠上夜校,读到中学毕业。1966年,他通过高级中学考试 ,进入哥廷根大学上夜大,攻读法律专业,并于1976年通过国家考试,获得了律师资格 。
  在追求知识过程中的这种尝试,又促使他从事了政治。他在19岁时加入了社会民主党 。1978年,他当选为社民党青年组织主席;1980年,他作为左翼的汉诺威律师首次当选 为联邦议院议员;1986年,他竟选下萨克森州州长未成;1990年,他靠“红绿”联盟的 一票多数得以在下萨克森州执政,并连任两届。
  然而,当州长并不是他的奋斗目标。在1998年4月17日召开的社民党特别代表大会上, 施罗德正式被推举为该党联邦总理候选人。在竞选中,他也没有忘记自己求学时的那段 艰难历程。在他向选民们保证“教育再也不应当靠掏妈妈或爸爸的腰包”的时候,他博 得了最热烈的掌声。在接近竞选终点,联盟党和社民党的民意测验结果极为接近时,施 罗德依然相信,他能够实现自己追求的目标,能够在联邦共和国历史上第一次通过选举 将一位执政的总理挤下台,并宣布:“我只有当总理才会去波恩(原首都)。”
  1998年9月27日,德国第十四届联邦议院选举结果揭晓,社民党和绿党的议席比联盟党 、自民党和民社党的总和多十几个。在以赫尔穆特·科尔为首的联盟党执政16年之后, 以格哈德·施罗德为首的社会民主党人在第五次冲击中终于获得成功。科尔走了,施罗 德来了。他是继勃兰特和施密特之后第三位社民党的总理,也是战后德国的第七位总理 。
  施罗德是政府总理,又是执政党主席,大权在握,已成为德国最有权势的人,而且收 入不菲,年收入有25万欧元,但他的生活依然很俭朴,被认为“是个异常节约的人”, 是个不肯多花一分钱的“吝啬鬼”。他从不利用权力为自己谋私利。为省钱,在周末, 他更喜欢开那辆老旧的大众汽车,而不是政府配给他的防弹豪华轿车。现在,他家住的 还是那套窄小的公寓,和太太外出度假时,坐花钱少的民航客机。这种廉洁作风,对施 罗德获得连任无疑是有帮助的。
      天助“红绿”
  施罗德是第一位在二战后成长起来的德国总理,他的政府也是第一个在新首都柏林领 导统一的德国的战后政府。他已领导德国人民顺利地进入了21世纪,并告别马克,与法 国等12个国家一起率先正式使用欧元。但是,他还面临不少问题。其中,发展经济和解 决440万人的失业问题,是施罗德面临的一个紧迫而又艰巨的任务,为此他费尽心机。 但是,加快经济发展、减少失业人数又谈何容易。这里既有主观因素,也有客观因素。 在他执政的头两年,经济增长率曾分别达到1.8%和3.0%,就业人数也增加了50万。美国 “9·11”事件后,特别是进入2002年以来,德国的经济形势也不太好,失业人数又回 到了1999年的水平,达到400多万。在四年前,他曾许诺要在2002年大选前将失业人数 降到350万,现在未能兑现,所以成了竞选对手的一个攻击目标。当时,社民党的劣势 已非常明显,民意测验表明,它已落后于联盟党五六个百分点。
  然而,风云变幻莫测,一阵暴雨成灾,加上美国煽起的新海湾战争乌云,使德国的选 战形势迅速起了变化。可谓天助“红绿”。
  2002年8月,百年不遇的特大洪水肆虐德国,联邦政府迅速动员全国人力物力,安定民 心,抗洪抢险。施罗德及其政府要员频频出现在抗洪第一线,并取得了巨大成功。此举 深得民心,显示了施罗德在紧急状态下的理政能力。
  在美国刚宣布要对伊拉克动武时,施罗德就认为这是一种错误的“冒险行动”,所以 他明确并坚决地表示反对。2002年3月14日,他在会见国内知识界代表时明确表示,“ 如果没有联合国安理会的授权,德国决不会参加美国对伊拉克的军事打击行动”。2002 年8月3日,他又强调指出:“如果北约出兵攻打伊拉克,德国将不会提供一分钱的援助 。”他说:“那种不出人但出钱的‘支票外交’已一去不复返了。”在选举前夕,施罗 德再次强调,反对美国对伊拉克单独采取军事打击行动。他的这一态度顺乎民意,据德 意志电视二台所作的民意调查显示,81%的受访者表示,德国不应该向打击伊拉克的战 争提供军费。
  另外,在两次电视辩论中,施罗德的个人魅力也明显地胜过了施托伊贝尔。这些因素 加在一起,就使得一些动摇于施罗德和施托伊贝尔之间的选民,终于拿定了主意:选自 己熟悉的施罗德要比选一个存有未知数的人更好一些。
      任重道远
  为争取连任的选战打得很艰苦,但是它和连任之后面临的困难和挑战相比,不过是小 事一桩。施罗德在第一个四年任期内,国际国内都曾遇到过许多困难,许多挑战,现在 看来,他在新的任期内将要碰到的问题仍不会少,因此,他的担子决不会比以往轻。
  施罗德在这次选举中属于险胜,失败者并未认输。施托伊贝尔宣称,取代施罗德的日 子不会太久。他的合作伙伴绿党,也不是1998年的绿党了,它是这次大选的真正胜利者 ,其地位已明显上升。绿党从青年人中特别是从对德国社会民主党的不满者当中获得了 不少选票,它的领袖人物、继续任外长的约施卡·菲舍尔说,绿党已成为德国第三大党 。这些情况说明,靠绿党保驾重登总理宝座的施罗德,不得不更多地依赖菲舍尔,依赖 绿党。这种依赖,必然会使社会民主党在政府中的行动受到一定的限制。在这次组阁中 ,红绿两党从大局出发,各让一步,社民党减少一名阁员,绿党保持三名阁员不动,比 较顺利地组成了一届新内阁,但两党之间的矛盾并未消除。
  现在“红绿”执政两党面临的最大难题是经济。德国昔日被誉为“欧洲经济的火车头 ”的光彩消失了。执政16年的科尔被挤下台,与经济有关;施罗德这次选票大减,也与 经济有关;施托伊贝尔预言施罗德执政时间长不了,同样是以经济状况不佳为依据的。 2002年10月31日,德国经济和劳工部宣布,政府已经把对今明两年经济增长率的预测, 从0.75%和2.5%分别下调至0.5%和1.5%。下调后的指标能否实现,还是个未知数。有专 家预测,德国的经济形势,要到2003的夏季才能略有好转。如果美国经济、欧洲经济乃 至整个世界经济不能在近期出现回升势头,德国也难有大的起色。
  施罗德不仅面临许多国内问题,在欧洲事务和国际事务中也有不少难题。眼前最迫切 的问题是改善同美国的关系。施罗德在1998年上台伊始就宣称,他要代表一个“没有顾 虑的德国”,而且明确地说,他“不赞成欧洲社会美国化”。他在防止气候变暖、反导 条约和建立导弹防御系统等问题上都与美国的观念不合。特别是布什政府决定要对伊拉 克动武之后,施罗德更

是不客气地表示反对。2002年11月8日,联合国安理会一致通过 美英提交的关于伊拉克武器核查问题的1441号决议后,施罗德在11月11日访问挪威时重 申,德国将不会参加任何打击伊拉克的军事行动。当天,德国国防部长施特鲁克在接受 德国新闻电视台采访时说,德国既不需要向美国卑躬屈膝,也不存在与美方进行某种交 易的任何理由。过去一直惟美国是从的德国,今天竟然也敢说“不”,难免会引起惟一 超级大国的愤怒。
  施罗德竞选获胜、连任总理后,美国总统布什连一份寻常的外交礼仪贺电都没有发。 为修复德美关系,施罗德于2002年11月22日在布拉格答记者问时表示,允许美国在对伊 拉克的战争中使用其在德国的军事基地和飞越德国领空。但他同时强调,德国的原则是 不参加对伊战争。不过,德

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