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非洲的社会主义为什么不成功

时间:2006-11-26栏目:国际政治论文

  1980年4月,邓小平在会见阿尔及利亚民族解放阵线代表团时曾指出:“要研究一下,  为什么好多非洲国家搞社会主义越搞越穷。”(注:《邓小平文选》第2卷第313页,第3  12—313页,第313页。)这既是邓小平对非洲朋友的忠告,也是对我国人民的一个警喻  ,同时亦给我国学者提出了一个重要的研究课题。20多年来,不少学者对这一问题从不  同角度作过程度不同的论述,但仍有进一步全面、深入探讨的必要。
  非洲的社会主义,是20世纪50年代末和60年代初,随着非洲各国民族解放运动的蓬勃  发展而出现的一股“非资本主义道路”的选择。从1955年至1990年,非洲先后有34个国  家宣称要搞社会主义(注:畅征、刘青建《发展中国家政治经济概论》中国人民大学  出版社2001年版第78页,第81—82页,第228页,第223页。),约占非洲国家的2/3。非  洲的社会主义可以分为四种类型:(1)自称是“阿拉伯社会主义”,主要是北非的埃及  、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、苏丹等国;(2)自称搞“马克思科学社会主义”,如  埃塞俄比亚、贝宁、刚果、莫桑比克、安哥拉、津巴布韦等国;(3)明确宣布是“非洲  社会主义”或曰“村社社会主义”,曾宣布过要搞这一类社会主义的国家有:马里、几  内亚、加纳、坦桑尼亚、赞比亚、马达加斯加、索马里、几内亚比绍、肯尼亚、佛得角  、塞舌尔、扎伊尔、圣多美和普林西比等国;(4)宣布搞“民主社会主义”,这类国家  较早的有毛里求斯、塞内加尔,突尼斯在1979宣布搞“民主社会主义”,1989年后莫桑  比克、刚果、安哥拉等也宣布改行“民主社会主义”。(注:参见肖枫主编《社会主义  向何处去》(下卷)当代世界出版社1999年版第17章和18章的论述。)
  非洲国家进行的各种社会主义实验,不失为一次伟大的探索,它对人类社会的发展来  说,是具有积极意义的。如实行国有化,打击了垄断资本主义的经济控制,维护了国家  主权和民族利益;进行土地改革,削弱了封建势力,在一定程度上有利于农业的发展;  推行国家干预经济,对于稳定经济形势、保证重点建设也有重大作用;采取某些福利措  施,也有利于人民生活的改善。(注:畅征、刘青建《发展中国家政治经济概论》中国  人民大学出版社2001年版第78页,第81—82页,第228页,第223页。)但是,总的来看  ,非洲国家所进行的社会主义尝试,并没有达到理想的目标,反而在诸多方面造成了严  重的不利后果。其中最要害的问题就是没有把经济建设搞上去,贫穷落后的面貌长期得  不到改观,有不少国家甚至越搞越穷,陷入经济衰退之中。
  就非洲整体来看,大多数国家经济发展缓慢,甚至停滞倒退。在独立后初期,非洲国  家曾经有过短暂的经济发展见好的时期。但自70年代中后期,出现了普遍衰退的现象。  80年代被认为是“失去发展的十年”。这10年中,撒哈拉以南非洲国家(南非除外)国内  生产总值年均增长率由1973年的6.1%降到0.8%,人均收入下降约25%。城市一半人口、  农村3/4的人口受到饥饿的威胁。在贫困线以下的人口由1985年的1.05亿增至1992年的2  .2亿。全球48个最不发达国家中非洲就占33个。非洲国家外债急剧增加,1981年为864  亿美元,1990年狂增到2720亿美元,1995年达到3170亿美元。债务总额相当于非洲国民  生产总值的80%。非洲每年用50%以上的收入支付到期债务和利息。在对外贸易上,非洲  国家的状况也愈见恶化。1980—1986年,非洲的贸易条件指数平均每年下降4.0%。1986  —1990年,非洲出口商品单位价值指数下降了23.2%,出口收入损失达500亿美元。
  就宣称搞社会主义的国家来看,大多数国家的经济亦没有搞好。北非的石油生产国阿  尔及利亚是非洲最富裕的国家之一,但其人均国民生产总值在80年代也不断下滑,由19  82年的2350美元降至1989年的2230美元。1990年,外债达271.3亿美元,占国内生产总  值的65%;通货膨胀率高达46.3%;失业人数占劳动力的20%。赞比亚在独立初期经济状  况也较好,人均国民收入一度曾达到700美元。自80年代开始,赞比亚收入锐减,失业  率逐年上升,货币大幅度贬值,人民的实际收入急剧下降。1991年,通货膨胀率高达88  .3%,外债总额达72亿美元,相当于赞当年国内生产总值的2倍,人均近1000美元。莫桑  比克粮食产量严重亏缺,1989年仅57.5万吨,需进口75.3万吨,才能满足人们的最低需  求;人均国内生产总值只有60美元,有60%的居民生活在贫困线以下。刚果经济每况愈  下,1990年外债高达50亿美元,每人平均2500美元,为人均国民生产总值的2.6倍。据  有关材料报道:非洲负债最高的国家有:莫桑比克负债额相当于其国民生产总值的426%  ,几内亚比绍是323.7%,坦桑尼亚是250.8%。此外,埃及、赤道几内亚、赞比亚、刚果  、马里、索马里、马达加斯加、圣多美和普林西比、苏丹、扎伊尔等20多个国家的负债  已超过各自的国民生产总值,几乎完全丧失了偿债能力。(注:以上两段论述中所引数  字参见欧洋、文璐编《富饶而贫穷的大陆——非洲》四川人民出版社1997年版和李琮《  第三世界论》世界知识出版社1993年版。)
  实践证明,非洲的社会主义尝试是不成功的。由于越搞越穷,在国内外的压力下,有  的国家早已悄然收起社会主义的旗帜;有的则因国内发生军事政变,而使社会主义的试  验夭折。尤其在80年代末和90年代初,随着东欧各国和苏联的演变,给非洲国家的社会  主义造成了严重的冲击,致使非洲社会主义国家纷纷改弦易辙,非洲的社会主义走向全  面衰落。那么,这么多非洲国家怀着良好的愿望走上了“社会主义”道路,本来是想更  好地建设发展自己,实现国强民富的理想

目标,为什么却事与愿违,反而越搞越穷呢?  这确实是很值得人们思考和总结的一个问题。根据邓小平对该问题的某些论述,我认为  ,主要有以下几点原因:
  第一,在条件不具备的情况下急于搞社会主义。
  非洲社会主义尝试的失败,并不说明社会主义制度不好,也不能说明社会主义道路没  有前途,只能说明,这些国家实际上并不具备搞社会主义的条件。
  就经济基础来看,长期掠夺性的殖民统治造成了非洲国家经济的畸形和落后。一方面  ,其经济呈二元结构状态,即资本主义性质的工矿业与传统农牧业并存,交换性和开放  性的沿海、城市货币经济与自给性和封闭性的乡村自然经济并存,而且自然经济仍占优  势地位,绝大多数国家仍处于农业社会。另一方面,非洲经济是在外国殖民主义的胁迫  下加入国际分工的,并且业已同国际资本主义经济体系密切

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