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中国科技企业孵化器现状与展望

时间:2006-11-26栏目:中国政治论文

   发展现状
  我国最初的孵化器大多都是综合性的,不管来自什么样的人员,不管来自什么样的专业,都是综合性的孵化器,主要是提供一些场地、设施,技术咨询和市场连接上的服务,现在看来这种类型仍然是最多的。我国最初的孵化器大多在高新技术园区里,这样可以依托高新区的好环境,依托它的政策、服务和硬件环境。因此在中国的孵化器高新区得到了很好的支持。另外,还有一些是高新区外的,主要分布在一些大中城市。在中国做孵化器的事情,大致涉及到这样的一些组织。科技部是一直在领导孵化器事业的国家最高部门,相关的有教育部、人事部、外专局,在留学生创业园和大学科技园上有一些事务合作。各省、自治区、直辖市,科技厅、科委负责审批孵化器,并且给予经费支持。
  中国孵化器的发展为什么跟科技非常密切呢?我们看到国外的孵化器,也不都是技术型的,而中国孵化器绝大部分都是科技型的,因此现在我们都叫科技企业孵化器。中国开放以后,最初走出去的是一些学者,因此带来的更多的是跟技术方面有关的,而且感觉到中国要实现一个比较快速的发展,应该把技术和经济很好地结合起来。反映最快和最敏感的也是在科技这样一个部门,因此在中国造成了孵化器首先接受的是科技部门而不是经济部门,后来经济部门也发展起来了,这是一个很好的事情,但后来孵化器的工作仍然是在科技部的推动下发展起来的。
  中国孵化器的发展得益于几个方面。一个是根据中国的国情,政府在里面的推动起到了一个至关重要的作用,纳入火炬计划,作为高新区建设的一个重要内容,政府不断推动,至少没有把孵化器的火熄下来,关键的时刻又发展上去了,这是一个非常重要的经验。第二是中国市场的发展。中国原来是计划经济的体制,后来十几年中往市场方面推动,并且法律上确认了私人企业发展的地位,这些对中小企业的发展起到了非常大的促进作用,这么多企业都要找地方,这是孵化器发展的一个重要的市场,因此孵化器就像雨后春笋般在中国大地上发展起来了。
    发展中的几个问题
  现在孵化器发展是很好的,但是发展当中,我这里要提出几个问题。我要申明的是,第一,这些问题不是所有的问题,第二,这些问题不仅仅是中国的问题,可能国际上都关心这几个问题。
  第一,物业化问题。比如盖一个楼,有物业管理中心,要和这个有区别。在孵化器发展过程中,场地是很重要的,要增加场地,提供一个非常好的环境。现在如何加速产业化,使它尽快成长是大家的一个目标,仅靠物业就很难了。孵化器的定义有三个方面,一个是场地,一个是公共设施,一个是服务。在这三方面,物业应该是没有问题了。公共设施也有一些了,更主要是企业成长、企业营销、企业融资等等相关的服务如何提高的问题。在提高方面,服务的机制要提高。
  第二,孵化主体与创业主体的区分。有一些说是孵化器,是自己在办,找一些人打工,你们进行研发,最后创业中心一个一个企业出来了,是我控股的。在国际交往中,创业主体还应该是那个企业,企业家很重要。孵化器不能把所有的事情都包办,说有了孵化的经理,企业肯定能成长起来,不是这样,你应该创造一个环境,一个温床和条件,能否成长起来还是看企业家,这个环境对锻炼企业家很有好处。中国的孵化器这方面应该多注意。过去一些综合性的创业中心问题不是很大,但是现在增长数量很快,大家交流比较少,各种的理解就出来了。有一些说是办孵化器,实际是在自己干企业,也影响了企业家主动性和创造性的发挥。
  第三,政府的角色定位。政府的推动作用非常非常大,这在中国是非常重要的。但是现在存在着一个问题,对具体事务干预比较多,孵化经理有多少时间用在为企业服务上?实际很多人是围着领导转。政府不仅创造很多条件,还干预企业,说应该这样,不应该那样,甚至财务,也管起来,就安排几个人看看房子,打扫卫生就可以了。这是一个很严重的问题,我讲的意思不是说政府的作用就不需要了,在中国来说,政府推动和创造环境方面还是非常重要的,关键是找准定位。
  第四,短期行为。建孵化器,特别是科技型孵化器,大家还是希望未来有一个非常大的回报,对社会有一,个非常大的回报。但是由于各方面,包括各种投资者的要求,认为孵化器要赚钱。造成孵化经理对企业来说不是孵化器了,而是催化器了,让企业快速成长起来。有的人到孵化器参观,说我到这个企业十次了,怎么还没有成为上市公司啊?这使孵化器的经理压力很大。
    解决办法
  一是大孵化器内部拆分的设想。我不是说把每一个人都拆分,都不要搞这么大。现在孵化器有的是几十万平方米,面积很大,企业也很多,有一百多家,二百多家,甚至还要多。孵化器有十几、二十个人,这样你能给企业提供什么服务?我做了一些简单的调查,孵化器经理跟每一个企业家认识不认识?经理说认识50%,这已经不错了,有的连认识部不认识,找你很困难。企业家非常希望你能随时给他们出出主意,联系联系事情,但是找不到。那么多企业,孵化器那么少人,能做什么事情?只做物业。不是说干大了不好,从内部设置来讲,除了综合性的部门以外,我建议有一些孵化小组,把企业进行归类,生物的,IT的,三五个人对准二三十家企业可能更好一些,这样对企业的发展和成长更有好处。如果说孵化只是简单的一些东西,就谈不上孵化了。
  第二,政府办的孵化器。国外有非常成功的非盈利的财务管理模式,政府管理的孵化器过去沿用的是事业单位的制度,事业单位也不一样,有的靠政府很近,有的靠市场很近。靠政府很近的一些孵化器有自身的待遇、激励问题,为企业服务创造了很多机会,跟自己好像并没有什么关系,那么他们如何有积极性继续为企业尽心尽力做服务呢?政府办的毕竟有一个战略目标,希望创造社会价值,因此要把这个跟孵化器管理、经营,财务问题结合起来,国外有成功的经验,我们可以学习,个人的工资、报酬应该尽量满足,应该比社会中等水平好一些,如果做得好,应该有奖励,但是现在有的做不到,说应该跟政府一样,拿公务员的工资。这样就没有激励机制了。
  第三,私人投资的,还是公司制的,追求利益。虽然不是战略的,但是对社会有直接、间接的促进作用。本身中小企业创造这样的一个环境,中小企业来了,房子租出去了,自己得到好处了,但是社会也应该得到好处。这些应该鼓励发展。我考察过国际上的公司,很重要的是要掏的起房租,否则对不起,不要进。这跟公司制度是一致的。
  第四,要完善科技企业孵化器发展的民间促进机制。一些协会、研究机构要关注,提出一些解决的方案,使孵化器得到政府和各方面的理解和支持,对下一步正常、健康的运转是非常有好处的。
    发展趋势
  第一是多样化趋势。主要是形式上,有留学生创业园、大学生创业园,还有专门对博士的创业园。根据经理人的背景不同,关注点不同,因此产生了多样化。最初我们见到的都是创业中心,全国是一样的,一开始是这样的,但是今后肯定是多样化的。
  第二是多元化。这主要是指投资方面。孵化器不仅政府关心,风险投资人也关心,私人机构也关心,各方面都关心。有的希望通过一些孵化,找到很好的项目,愿意投资,造成多元化的投资方式,这是孵化器发展的一个很有利的情况。
  第三是网络化。孵化器之间的合作。企业今后的发展不能局限于一个点上,应该走出去,一

个是要走出本市,这是最起码的要求,如果可能的话走到国际市场上,这样的发展会对你很有利。区域性的,华北地区、东北地区、大中华区这样的孵化器,在亚洲我们成立了MBI这样的组织,国际上有MBIA,中国孵化器协会和太平洋的孵化器也有合作关系。这是不同的网络层次关系。
  第四是专业化。这是指服务上,应该往专业化上发展,给企业提供一些更深层次的,企业需要的技术方面的支持。因此有一些专门对生物的,有IC设计的,有软件的。
  第五是国际化。我们今年参加MBI的年会,明年还要参加在日本的会议,中国的孵化器应该多了解外面的

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