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邓小平人才管理哲学思索

时间:2006-11-26栏目:邓小平理论

  邓小平人才管理哲学思索
  
  一、邓小平人才管理哲学的基础
  
  (一)邓小平人才管理哲学的理论基础
  
  1854年马克思和恩格斯在合著的著作《德意志意识形态》中,第一次比较系统地论述了人的全面发展的思想,他们反对把人片面的发展,反对把人当成机械的工具,从而提出了人的全面发展的思想,提倡实现人在德、智、劳动技术方面的全面发展。马克思、恩格斯认为,人的全面发展是社会主义和共产主义的一个重要特征和主要内容,他们还指出:“根据共产主义原则组织起来的社会,将使自己的成员能够全面地发挥他们各方面的才能”,“代替那些存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件。”[1]社会主义社会和共产主义社会“是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”.毛泽东曾经提出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几个方面得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”[2]邓小平人才管理哲学思想正是在以上思想的基础上形成的,他将马克思、恩格斯和毛泽东的人才思想与中国的具体实践相结合,继承和发展了马克思、恩格斯和毛泽东的人才思想理论。
  
  (二)邓小平人才管理哲学的实践基础
  
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  同时众多学者也认为未来将是一个知识型社会,未来社会的竞争将是人才的竞争。而70年代伊始的中国,以毛泽东为核心的党的第一代领导集体初步建立了我国民族经济体系,十分重视人才的作用,毛泽东曾说:“天上的空气,地上的森林,地下的宝藏,都是建设社会主义所需要的重要因素,而一切物质因素只有通过人的因素,才能加以开发利用。”[5]虽然毛泽东对人才给予了高度的重视,但是,由于毛泽东晚年错误的提出“以阶级斗争为纲”,发动文化大革命,致使国民经济陷入崩溃的边缘,使人民基本的物质生活资料严重匮乏,人民的思想受到了严重的束缚。“四人帮”把知识分子称为“臭老九”,使我国的知识分子出现了严重“断层”的局面,制约了当时我国社会主义现代化建设的正常发展。人才队伍建设问题是“文革后”摆在邓小平面前的迫切问题,能否解决好这一问题成为了邓小平人才管理思想需要解决的重中之重。
  
  二、邓小平对人才管理理念、决策和采取的措施
  
  首先,纠正“文革”时期对知识分子的错误认知,改变党对知识分子的观念、态度和政策。在1956年党中央召开知识分子问题会议上,周恩来代表党中央作了《关于知识分子问题的报告》,着重讲了知识分子在社会主义建设中的地位和作用,他指出,进行社会主义建设,“必须依靠体力劳动和脑力劳动的密切合作,依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟”,他代表党中央郑重宣布:我国知识分子的绝大部分“已经是工人阶级的一部分”,首次提出我国知识分子的绝大多数已经是劳动人民知识分子的观点。1月20日,毛泽东到会讲话,号召全党努力学习科学知识,同党外知识分子团结一致,为迅速赶上世界先进科学水平而奋斗。可是,对知识分子的绝大部分“已经成为国家工作人员,已经为社会主义服务,已经是工人阶级的一部分”的科学论断很快被冲击掉,直到邓小平1978年在全国科学大会上再一次明确肯定知识分子是工人阶级和劳动人民的一部分。1978年召开的全国科技大会,邓小平在报告中明确指出:“科学技术是生产力”,重申知识分子是工人阶级的一部分,是“为社会主义服务的脑力劳动者,是劳动人民的一部分”,强调“必须打破常规去发现、造就和培养杰出的人才”,把“尽快培养出一批具有世界第一流水平的科学技术专家,作为我们科学、教育战线的重要任务”.在十一届三中全会上,邓小平提出了人才管理的理念。他高瞻远瞩,提出了我国面临的一个关键问题:人才问题。他曾说:“靠空讲,不能实现现代化,必须有知识,有人才,没有知识,没有人才,怎么能上的去?”[6]他曾在全国科技工作会议上指出:“改革经济体制,最主要的,我最关心的,是人才。改革科技体制,我最关心的,还是人才。”[7]他把我国的人才问题提升到了一个战略的高度之上,提升了知识分子在我国人民心中的位置。1977年,邓小平在深刻总结我国对待知识和人才问题的经验教训的基础上郑重地提出“一定要在党内造成一种空气:尊重知识,尊重人才”[8].1984年,他在中央顾问委员会讨论《中国共产党中央关于经济体制改革的决定》时,又特别强调指出:“这个文件一共十条,最重要的是第九条,概括地说就是‘尊重知识,尊重人才’八个字”[9].由此,“尊重知识,尊重人才”的理念成为了邓小平人才管理思想的核心理念。
  
  其次,邓小平人才管理的根本途径:提高全民的整体素质。一是重视教育。“一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。”[10]1983年10月1日,邓小平为北京景山学校题词,教育要面向现代化,面向世界,面向未来。他一再强调我国要实现现代化,科技是关键,人才培养是基础[11].1978年10月,邓小平在会见德意志联邦共和国新闻代表团时就指出:“同发达国家相比较,经济上差距不止是十年了,可能是二十年、三十年,有的方面甚至可能是五十年[12].因此我们的教育只有面向世界才能更好的了解世界,以便促进教育的发展。同时邓小平指出的:”我们不但要看到近期的需要,而且必须要预见到远期的需要;不但要依据生产建设发展的要求,而且必须充分估计到现代科学技术的发展趋势。“[13]108他指出建立一支优秀的教师队伍是人才培养的关键。1978年小平同志在全国教育工作会议上指出:”一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师[13]108.同时,他还指出要提高教师的政治地位、社会地位和待遇。“要调动科学和教育工作者的积极性,光空讲不行,还要给他们创造条件,切切实实地帮助他们解决一些具体问题。”[13]56实践验证了邓小平的高瞻远瞩,他在教育事业中采取的措施对于教师地位的提高和国民整体教育水平的提高功不可没。特别是他非常重视教育资金的投入,如在1958年到1977年国家整个经济比较困难的时候邓小平仍就坚持教育经费不减少,而且应该增加,并制定了一些相关的保障措施。二是提出“四有新人”国民素质的要求。1979年10月,邓小平指出:“我们要在建设高度的物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”[14]1980年5月26日,邓小平给《中国少年报》和《辅导员》杂志题词:“希望全国的小朋友,立志做有理想、有道德、有知识、有纪律的人,立志为人民作贡献,为祖国作贡献,为人类作贡献。”《人民日报》1982年5月4日发表的社论《当代青年的历史使命》中把邓小平的题词延伸为“培养青年成为有理想、有道德、有文化、有纪律、有强健体魄的新一代。”四有新人“是邓小平对我国人民的期望和要求,是提高中国人民和中华民族思想道德素质和文化素质的基础。三是改革人事制度。首先,大胆地使用人才。邓小平指出:”要打破那些关于台阶的过时观念,创造一些适合新形势、新任务的台阶,这才能大胆破格提拔。“[15]邓小平反对在人才选拔问题上搞论资排辈,认为这是有碍于广开进贤之路的。他指出:”论资排辈是一种习惯势力,是一种落后的习惯势力。“他还特别强调:”目前的主要任务,是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部。“1980年8月18日,在中央政治局扩大会议上,邓小平就我国的党和国家的领导制度改革问题发表了题为《党和国家领导制度的改革》的重要讲话,他在讲话中指出:”打破那些关于台阶的过时的观念,创造一些适合新形势新任务的台阶,这才能大胆破格提拔“.其次,提出了干部队伍的”四化“标准。邓小平在十二大开幕词中强调:”进行机构改革和经济体制改革,实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。“选拔德才兼备的人进班子[16].干部队伍的”四化“标准,实际上是对于人才现代化的要求。再次,推进干部制度创新,提倡干部能上能下。邓小平同志颇有见地指出:”多少年来,我们对干部就是包下来,

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