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如何培养青年干部:新形势下青年干部培养问题的几点思考

时间:2022-08-07 20:49:31 管理科学论文 我要投稿
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如何培养青年干部:新形势下青年干部培养问题的几点思考

  如何培养青年干部:新形势下青年干部培养问题的几点思考

如何培养青年干部:新形势下青年干部培养问题的几点思考

  作者/夏淑华 禚丽华

  胡锦涛在全国人才工作会议上曾经强调:“青年是祖国的未来、事业的希望。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务,加大工作力度,完善工作制度,采取及早选苗、重点扶持、跟踪培养等特殊措施,使大批青年人才持续不断涌现出来。要不拘一格、广纳群贤,破除论资排辈、求全责备观念,在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。”长期以来,我们党一直把青年干部的培养作为一项战略任务。在新的历史时期,青年干部的培养面临诸多新问题和新挑战,因此,研究青年干部成长的内在规律,探索青年干部的培养方法,成为新时期党的干部工作的一项重大课题。一、青年干部培养问题的重要意义在中国市场经济和现代社会不断完善、发展的今天,打造一支素质过硬的青年干部队伍至关重要,它关系到我们国家改革的成败和社会主义伟大事业的发展。当前,我们处于新的历史时期,要巩固和发展我国改革开放以来所取得的伟大成就,实现党在新时期提出的宏伟目标,关键在于建立一支德才兼备的青年干部队伍。在社会主义市场经济的新形势下,各级组织和领导干部面临着新的机遇,更面临着前所未有的新挑战,而这种挑战归根结底是对领导素质和能力的挑战。因此,青年干部的培养,是关系到党的事业兴旺发达和国家长治久安的重大问题,具有重要和深远的历史意义与现实意义。1、加强对青年干部的培养,是适应中国社会转型新形势的需要。改革开放以来,我国社会经历了从计划经济到市场经济、从传统社会到现代社会的全方位转型。社会转型产生的新形势和新问题体现在经济、社会、文化等各个方面,具体表现在如下几个方面:首先,随着改革开放的不断深入和社会主义市场济体制的不断完善,我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系及收入分配方式等等呈现出多样化或多元化的趋势。其次,在市场经济体制改革深化的过程中,社会经济生活中的一些深层次矛盾逐步显露出来。在这样的新形势下,培养高素质的优秀青年干部队伍,成为维护我国改革、发展和稳定的大局,确保国家长治久安,保证社会主义事业顺利进行的重要保障。 (论文范文 www.fwsir.com) 因此,加强对青年干部的培养,提高其工作能力和综合素质,以适应社会转型的新形势,成为干部培养工作中的一项重要议题。2、加强对青年干部的培养,是适应党建工作新形势的需要。在新的历史条件下,我党所处的社会环境和党员队伍状况发生了重大变化,面对经济、社会发展的新形势、新变化,我党在新时期提出了“三个代表”重要思想和科学发展观,只有进一步加强对青年干部的培养,才能使青年党员干部适应党的建设的新要求。青年干部作为党的事业的接班人,只有进一步提高自身的素质、能力与修养,才能不辱使命。进入新世纪以来,我党加快了干部队伍新老交替的步伐,新一代政治家的素质、水平和抵御风险、驾驭复杂局面的能力,将直接关系到党和国家的前途与命运。因此,大力培养优秀青年干部,是新时期党的建设的必然要求。二、青年干部培养的方式与问题1、当前青年干部培养的主要方式。总的来说,青年干部的培养,既包括整体性培养,也包括对优秀青年干部的重点培养。目前的青年干部的培养方式主要有五种:一是“调训式”教育培养,由干部教育培训管理部门根据各个时期干部教育培训整体规划,有计划地选调年轻干部参加脱产培训;二是“选派式”挂职培养,通过组织安排,将年轻干部选派到基层一线、艰苦地区或上级机关挂职锻炼;三是“轮岗式”交流培养,定期安排年轻干部到各个不同的岗位上去任职,增加他们的知识面和不同岗位的工作经历及经验;四是“抽调式”锻炼培养,根据特定工作需要,抽调年轻干部参加重点工程、重要工作,进行锻炼培养;五是“选调式”实践培养,选调(聘)高校毕业生到乡(镇)、村基层工作。这些培养方式,为党和国家培养了一大批政治坚定、素质较高、能力突出、善于领导的年轻优秀干部。2、当前青年干部培养中存在的主要问题。在以往的青年干部培养中,存在如下问题:一是青年干部培养的短期现象严重,青年干部往往把学习锻炼当作“镀金”、“过渡”来对待。作为青年干部的培养,是一个系统的、有步骤的过程。但是,青年干部的培养往往是短期的,多则一两个月,少则三四天,而且缺乏连续性,每期培训并没有很好地联系起来。所以这种短期培训难以取得理想的效果。二是青年干部培养中存在重数量轻素质能力的问题。在青年后备干部队伍建设上,存在重视队伍数量、年龄结构、专业结构,而忽视干部队伍整体素质能力的倾向。结果造成后备干部数量“充足”,而真正具有高素质和工作能力的优秀青年干部却不多,使得年轻干部培养工作跟不上新形势发展的要求。三是从青年干部培养的操作流程来看,缺少科学的统筹规划,培养的针对性不强。比如青年干部的培训没有和青年干部的下派锻炼、抽调等有机地结合起来;青年干部的培养往往忽略其业务专长、兴趣志向、个人潜能及发展趋势,属于“千篇一律”式的干部培养模式。

  四是培养与相关的选拔脱节,亦即干部的培养与选拔没有很好地结合,导致青年干部参与培训、锻炼的热情不高,最终使得青年干部培养的成效“缩水”。

  五是青年干部培养重形式而轻内容。在以往的青年干部的培训和考核中,注重形式比较多,而对青年干部的培养课程及内容、考核标准的科学性和有效性往往忽视。

  六是青年干部的培养中,单向度的政治素质培训突出。作为青年干部的培养,单向度的政治素质是远远不够的,应当是包括政治素质在内的全方位的培养。而我国青年干部的培养中往往是以政治素质培养为主的,个别地方的青年干部培养甚至只停留在政治素质的培养层面。

  三、如何加强青年干部的培养

  1、要加强青年干部培训基地的建设。为了保障青年干部培养的长期性和可靠性,应当建立以干校为主的青年干部培训基地,比如各级党校、团校,是建立青年干部培训基地的主要来源。因为青年干部培训基地在教学上会有更大的自由度和空间,青年干部培训基地可以整合社会教学资源,并且可以针对青年干部的具体问题有效设置课程和调整教学内容。同时,在青年干部的培养中,也可以借助社会资源,比如组织青年干部到大学里定期学习,请专家、学者给青年干部做报告等等。

  2、要培养与选拔相结合。只有加强青年干部培养与选拔相结合,才能有效地促进青年干部的培养工作,一方面两者的结合可以有效地促进青年干部参与的积极性,另一方面两者的结合可以使培养的成果得到体现。培养与选拔优秀青年干部是互为前提、相互联系的过程。首先,培养是选拔的前提,选拔是继续培养的基础。如果只培养不选拔就失去了培养的动力,如果只选拔不培养,就选拔不出高素质的青年干部。其次,培养后选拔,选拔后继续培养,继续培养后,进入高层次的选拔,是一个连续的过程。每一次培养与选拔都是这个过程中的一个相互联系的环节,缺少了任何一个环节,就会造成这个过程的中断,就会给整个培养选拔优秀青年干部工作造成影响和破坏。

  3、要立足分类、分层培养,提高培养的质量。在各类的青年干部培养中,一要明确不同的培养目标。不同岗位性质、不同层次的领导干部应具备的基本条件和素质是有区别的。应根据不同青年干部的培养目标,确定不同的选拔条件,分层次、分类别、有针对性地对青年干部进行培养和培训。二要设置与不同培养目标相适应的培训内容。培训是培养的重要途径,在培养青年干部中要按照“缺什么、培训什么”的方式,对青年干部有针对性地制定出具体的培训计划。三要为青年干部的成长提供相应的工作岗位或机会。敢于把优秀青年干部提拔到领导岗位上来,提高他们的组织领导水平。比如可根据需要,按照不同部门的具体规定,设置一至二名领导助理,对助理岗位的人选在任职条件、岗位职责、职级待遇、任免程序上做出具体的规定,给青年干部提供锻炼的舞台,为他们创造干事业的机会和空间。

  4、制定相应的青年干部培养标准。我们必须对中国的青年干部的现状有一定的了解,也就是对青年干部的专业素质和综合素质做充分的调查研究。所以,我们应当对中国青年干部做相应的问卷调查和数据分析,在调查中必须包括青年干部的专业素质和综合素质。在掌握青年干部基本情况的前提下,制定相应的《青年干部素养标准》和《青年干部培训方案》,最终在标准和培训方案的指导下,在青年干部的培训机构中推行科学的青年干部培训方式。