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在区委中心组学习会上的发言

时间:2007/1/22栏目:会议发言

各位领导,同志们:

今天,区委召开这次中心组学习扩大会,使我们开阔了视野,拓宽了思路。刚才,   镇、   镇结合实际,谈了很多值得借鉴的发展思路。下面,我也就我镇的如何加快城市化进程向领导做一个简要的汇报。

一、坚持“以人为本”,努力促进农民增收

1、树立科学的发展观,将农民增收作为发展的重中之重。要推进城市化进程,加快发展,最终的落脚点是在提高群众的生活水平和实现农民增收上。在具体工作中,我镇将立足两项工作,促进农民增收:一是狠抓经济发展工作。增收的根本是发展经济,我村按照区委、区政府的规划,结合自身实际,在全镇划分了五大特色板块,即“一带”(**生态带板块)、“两街”(商业一条街和***一条街)、“两园”(以高科技企业为主的**工业园和**工业园),下来后,我们将与相关部门积极联系,使规划符合城市化要求,发展符合城市化方向,招商达到城市化水平,不断提高经济运行的水平和质量,整体推进我镇的经济发展水平再上新台阶。二是做好农民就业服务,目前我镇正在对村民的就业意向、生活状况进行摸底调查,下一步将根据调查情况,配合劳动保障部门对村民进行就业培训,通过加强培训、集体推荐等形式,转变农民的就业观念,促进农民有序转岗。

2、树立正确的工作观,把农民增收作为衡量工作的重要标准。**书记在目标工作会上曾经讲到,要把“小康建设业绩好”、“群众评价好”作为衡量干部成绩的标准,这是对我们农村基层干部最基本的要求。在目标工作会后,我们对今年的工作进行了一次认真思考,并在镇内签定了目标责任书,把农民增收目标进行了量化,明确提出了,今年的工作,我们不看你做了什么事,只注重两个结果,一是税收上去没有,为集体经济做出贡献没有;二就是农民增收没有,农民的生活水平提高没有。

二、以**生态带建设为突破口,推进城市化进程

今年,区委、区政府提出要在***段进行生态带建设试点工作,这对我们来说,是一个很好的机会,也是一个很大的挑战。今后,我镇将把经济发展的中心放到生态带的开发上来,并以此作为我镇大力推进城市化的一个突破口,严格按照区上的规划,对其进行策划包装,争取把**生态带建设成为集娱乐、餐饮、旅游为一体的城市近郊休闲观光带,大力提升我镇的对外形象,促进经济发展。目前,我镇范围内的**路段已经开始初步进行开发,但是效果不明显,成效不显著,缺乏大手笔。下来后,我们首先要积极配合区上搞好规划,以规划为先导,完成基础设施建设。二是要开发利用生态资源和规划中的人文景观,加大招商引资力度,力争通过2年时间,建设一批集休闲、培训、观光为一体的高级休闲娱乐场所。三是鼓励有实力的村民参与投资,同时,帮助失地农民进入第三产业,不断繁荣村域经济,并使农民受益,实现农民增收的产业化。

三、加强土地管理,强化资源效益

在年初的全镇干部大会上,一个老干部问我,我们的土地资源越来越少,今后我们的发展怎么办?我当时开玩笑说,土地没有了,我们今年“开发火星”,当时我就想我们可以对没有效益的厂家进行整合,腾出资源促进发展。后来,经过党委会认真讨论,我们进一步明确了在促进城市化进程中,提高土地资源使用效益的发展思路。目前,我们正在对全镇企业的土地使用情况、发展情况以及税收完成情况进行清理登记,下一步,希望我们的工作能够得到区委、区政府和税收、工商等部门的支持,通过税收、工商等经济杠杆,对没有效益或效益低下的企业进行清理,一方面采取腾笼换鸟的方式,引进效益好、税收高的企业进入;一方面我们考虑在条件成熟的情况下,由政府对效益差的用地进行回收,作为项目发展的储存资源,为我镇的可持续发展打好基础。

四、强化干部管理,优化发展环境

加快城市化进程,我们干部的工作是不是到位,是一个关键问题。在这一点上,我镇首先采取了对每个口子的工作任务进行目标考核的措施。前几天,根据区上给我镇下达的目标,我们对目标进行进行了细致的划分,与每个村、政府各不满都签订了《目标责任书》,把各村、各部门的工作任务、工作进度、工作目标都以书面形式确定下来,并制定了相应的奖惩办法。其次是进一步完善了各项制度,比如公车使用制度、干部考勤制度、值班制度等,特别是在公车使用上,我们改变了过去实报实际销的方式,对每个车的工作量、用油量都进行了测算,实行每月定量报销,有效控制了公车的使用成本。第三是力争通过管理出效益,进一步城市管理工作、企业管理和服务工作,通过优化外部环境,提高办事效率和服务质量,实现我镇发展环境的进一步优化。

各位领导,同志们,以上是我镇在加快城市化进程中的一些初步的想法和意见。如果有不正确的地方,我们一定按照区委、区政府的要求予以纠正,努力使工作适应城市化进程的需要,达到上级要求,实现经济发展和群众增收的目标。

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