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李平华同志在全县卫生工作会议上的讲话

时间:2008/3/30栏目:思想宣传

 同志们:   县政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实全市卫生工作会议精神,总结去年以来的我县卫生工作情况,研究部署今年的工作任务和措施,动员各级各有关部门进一步统一认识,理清思路,明确目标,狠抓落实,努力促进全县卫生工作再上一个新台阶。刚才,振国同志全面总结了去年全县的卫生工作,并结合国家、省、市关于2005年卫生发展的重点,对今年我县的卫生工作作了详细、具体的部署,我完全同意。下面,根据省、市卫生工作会议精神,结合我县实际,就如何做好下步工作,我讲以下几点意见。 一、认清形势,进一步增强做好卫生工作的责任感和紧迫感   2004年是全县卫生事业健康发展的一年。在过去的一年里,全县卫生加快扩大了民营资本开展医疗服务的准入领域;县卫生检验监测综合楼工程、县医院传染病区改造等重点建设项目进展顺利,县医院综合病房楼全面启用,全县卫生基础条件得到明显改善;以艾滋病防治为重点的疾病预防控制工作取得新的进展;卫生行风和廉政建设得到进一步加强;通过大力整顿和规范城镇医疗卫生市场,广大群众用药及食品安全得到有效保障。所有这些成绩的取得,是全县卫生战线广大干部职工共同努力、真抓实干的结果。在此,我谨代表县委、县政府向在坐的各位,并通过你们向全县广大卫生工作者表示衷心地感谢!   成绩有目共睹,但也存在着困难和问题。主要表现在:政府对卫生事业的投入近年来虽然有所加大,但仍然相对不足;公共卫生服务和突发事件处理机制不够健全;疾病预防控制和卫生监督体系基础薄弱;农村医疗卫生服务体系需要进一步完善;艾滋病防治工作有待进一步加强;部分镇(区)领导对卫生工作重要性认识不足,对卫生工作支持不够,履行职责不够到位;镇(区)卫生院改制后运作不规范,市场监管力量不足;医疗技术人员严重缺乏等。因此,各级各部门和医疗卫生单位要从实际出发,以对人民身体健康和生命安全高度负责的态度,充分提高对卫生工作重要性的认识,正视面临的困难、问题和矛盾,进一步增强做好卫生工作的责任感和紧迫感,认清形势,坚定信心,抓住机遇,乘势而上,加大投入,深化改革,推进全县卫生事业全面发展。 二、突出重点,进一步推动全县卫生事业更快更好发展 (一)坚持不懈地抓好农村卫生工作。一是要抓好新型农村合作医疗的试点工作。我们知道,农村合作医疗是一项民心工程、德政工程,其实施的最终目的就是要有效解决广大农民因病致贫、因病返贫、贫病交加的问题,帮助农民群众致富奔小康。因此,有条件的镇(区)要积极筹措资金,为试点打好基础,争取尽快归入试点行列。二是加快镇(区)卫生院建设。在确保各镇(区)防保队伍稳定的基础上,放开办医形式和经营方式,拓宽融资渠道,积极引进社会闲散资金,尽快发展壮大镇(区)医疗机构。三是对已改制的卫生院要严格执行租赁协议。我县大部分镇(区)卫生院都实行了以承租为主要形式的改制,但在实际履约中,部分承租人存在着不认真履行协议,压低职工工资,不按协议规定使用在岗职工和交纳保险费用,致使部分职工失业,从而引发上访事件不断的现象。同时,个别承租人还存在超范围经营,搞部分科室对外转包等现象。对发生上述问题的镇(区)卫生院,县政府将责成卫生及相关部门严肃追究承租人的责任,按照《合同法》的有关条款,该终止合同的终止合同,该处罚的处罚,决不故息迁就,心慈手软。四是加强农村卫生室建设。作为三级医疗预防保健网底的农村卫生室,在保障人民群众身体健康方面发挥了重要作用。因此,要加倍关注农村卫生室的建设,卫生管理部门要切实转变作风,深入基层,对农村卫生室的建设给予积极地指导和帮助。五是提高农村卫生人员队伍素质。从我县农村实际情况出发,加强对农村卫生人才工作的领导和管理,多渠道推进农村卫生人才培养和队伍建设,是推动农村卫生事业快速发展有效途径。 (二)加强公共卫生体系建设,提高突发公共卫生事件的应急能力和救治水平。一是要加快公共卫生体系建设。今年是“两个体系”建设的最后一年,按照省、市要求,要切实加快卫生局卫生监督所、疾病预防控制中心的独立建制和完善镇(区)防保站,积极做好镇(区)派驻卫生监督员和聘任村防保员的工作。加强对新组建的疾病预防控制机构的管理,尽快实现由防疫站到疾病预防控制中心的功能转变。加快人才培养,提高队伍素质,增强疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力。同时,对新组建的卫生监督机构要加强队伍建设,明确职责,落实责任,健全运行机制,完善工作措施,全面提高卫生行政监管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。积极开展艾滋病防治工作,切实落实“四免一关怀”政策。要广泛开展艾滋病宣传教育活动,加强血液制品管理,确保临床用血需要和安全。对已经发现的艾滋病感染者要逐个落实到人,靠上去做工作,定期调度,建立一道严密的防御墙,阻断艾滋病由高危人群向一般人群的传播。同时,要认真做好肺结核、职业病和地方病的防治

  

工作,采取有效措施确保不发生重大传染病疫情。三是以我县创建“省级卫生城市”为契机,大力开展爱国卫生运动。按照突出重点,突破难点,巩固亮点,治理丑点,城乡联动,长效推动的工作思路,突出抓好城乡环境卫生综合整治,以创建卫生城、镇、村、单位为载体,把公共卫生体系建设纳入创建指标体系。要加快农村改厕工作,突出抓好城乡环境卫生综合整治,争取早日实现创建目标。 (三)大力推进医疗卫生体制改革,努力为群众提供价格较低、质量较高的医疗卫生服务。一是要充分利用现有医疗资源,完善医疗服务体系。在搞好规划的基础上,合理配置和利用现有医疗资源,大力发展社区卫生服务。充分发挥市场机制配置卫生资源的基础性作用,提供公平竞争条件,鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。二是要创特色,创名牌。各医疗卫生单位都要培植自己的优势科室,突出重点,创出特色,提高竞争能力。三是要积极稳妥地做好医疗卫生体制改革工作。坚持以政府和社会力量举办的非营利性医疗机构为主导,深入调查研究、搞好试点、取得经验、稳步推进。同时,加快高层次人才队伍建设,增加卫生事业发展后劲。 (四)坚持中西医并重,加快中医药发展步伐。一是充分发挥中医药在基本医疗、应对突发公共卫生事件、重大疾病防治、农村卫生工作、预防、保健、康复等医疗卫生方面的特色优势。深入研究,大胆探索,不断扩大服务范围,拓展服务领域。二是高度重视农村卫生机构的中医专科建设,鼓励农村的卫生人员学习中医,应用中医药诊疗技术为农民服务,切实减轻农民的医疗负担。 (五)坚持依法行政,提高工作水平。一是要加快卫生监督体制建设。尽快建立体制顺畅、办事高效、行为规范、执法有力的卫生执法新体制,提高卫生执法能力和管理水平。二是要集中整顿和规范医疗市场秩序。根据我县实际,摸清基本情况,集中人才、物力,采取得力措施,联合公安、工商等部门,集中开展非法行医、无证行医和非法医疗广告专项治理,规范医疗卫生机构从业行为,下大力气规范和净化医疗市场。三是要继续抓好食品卫生安全。按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》要求,进一步规范卫生许可工作,加强餐饮业和食堂等消费环节监管。四是要充分发挥红十字会的职能,提高救灾备灾等人道主义救援工作水平。五是要进一步加大卫生行风建设力度。严厉查处损害群众利益和行业形象的单位及责任人员,及时解决广大群众反映强烈的突出问题,切实维护卫生系统的良好形象。 三、狠抓落实,进一步促进卫生工作再上新台阶 能不能圆满完成今年的各项工作任务,实现我们既定的发展目标,关键在于抓好各项工作的落实,在于抓落实的力度、深度和强度。 一是思想上要高度重视。重视出效果,重视出成绩。大家要把卫生工作当成高尚的事业,始终以饱满的工作热情投入到工作中去,落实好每一项工作。 二是行动上要具体落实。要把思想上高度重视变成抓落实的具体行动,讲实话、办实事、务实效,真抓实干,不断增强抓落实的自觉性和坚定性。在抓落实的方法上,一要抓紧。抓而不紧,等于不抓。二要抓实。实干兴邦,只有干才能有结果,只有干才能出成效。三要抓细。要善于从具体的工作抓起,从工作的具体环节抓起,以具体求深入,以具体促落实,以具体求实效。 三是实践中要认真检验。卫生工作事关全县人民的生命健康,联系千家万户,与人民群众关系十分密切。要把狠抓落实和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,强化宗旨意识,以人民群众满意为最高目标,真正从行动上实现好、维护好人民群众的利益,诚心诚意地为人民群众办好事、办实事、谋利益。特别是卫生系统的党员干部要充分发挥模范先锋作用,争当行业标兵。 同志们,我们的工作性质是崇高而神圣的,我们的工作任务是光荣而艰巨的。让我们在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实全国和省、市卫生工作会议精神,解放思想,开拓创新,团结拼搏,与时俱进,不断把我县卫生事业推向前进,为实现我县经济的超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
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