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在县人大常委会任命干部述职大会上的讲话

时间:2008/3/30栏目:思想宣传

 同志们:
  这次法检两院副职述职测评大会,是县人大常委会根据今年的工作要点安排召开的。是继去年县政府序列局局长述职大会之后,探索改进干部监督形式的又一次尝试。根本目的在于通过这种面对面“交帐”的形式,强化任命干部的责任意识和履职意识,督促干部在提高认识、从严要求上下功夫;在依法行政、严格执法上下功夫;在完善机制、强化制度上下功夫,进而推动“一府两院”工作的全面发展和进步。
  为了切实搞好任命干部述职工作,常委会提前进行了安排部署,三月中旬组成3个检查组深入到政府序列局和法院、检察院对人大任命的局长和各位副院长、副检察长去年一年的履职情况进行了认真检查,掌握了很多翔实的材料。昨天,常委会主任会议听取了各检查组的情况汇报,并将传阅21位局长向人大递交的述职报告,在此基础上形成检查情况通报。刚才,几位同志分别做了述职发言,与会的委员和代表进行了投票测评。总的看,述职发言基本反映了各自工作的真实情况,述职测评代表了委员和代表的意志,测评结果一定会客观公正。可以说,达到了大会的预期效果。概括说来,有以下几个特点是值得肯定的:
  一是两院领导高度重视。从我们了解的情况看,为使各位副职领导能切实地搞好这次述职活动,两院主要领导在接到常委会的述职通知后,都组织班子成员,通过工作总结、汇报等形式进行动员部署,客观总结分析过去一年的工作,深化述职同志对这项工作的认识,在此基础上认真撰写个人述职发言,最后由主要领导审核把关,保证了述职发言的质量,为搞好这次述职测评打下了良好基础。
  二是述职同志态度端正。从发言情况看,各位同志态度都很积极,对一年来的工作总结全面、公正、客观,既充分肯定了成绩,又如实摆出了存在的问题,这里既有共性的学习不够的问题,也有工作不主动,缺乏创新的问题,认识到位,不藏私,不护短,起到了提高认识,促进工作的目的。
  三是参评同志认真负责。这次大会除了常委会全体组成人员外,我们还邀请了13个乡镇的各个层面的代表和法检两院的部分庭长、科长参加。特别是部分乡镇代表距县城较远,能够从加强县人大及其常委会的监督工作出发,克服各种困难,准时参加这次会议,并认真听取述职报告,认真行使测评权利,为确保这次述职大会收到实效发挥了作用。
  当然,我们进行述职测评的落脚点在于推进工作,述职工作成效如何,能不能真正起到作用,最终要看整改得怎么样。只有把认真测评与积极整改结合起来,述职才能取得实实在在的效果。希望述职同志要以这次会议为契机,切实做好述职测评后的整改工作,端正态度,提高整改的思想认识,找准问题,明确整改的方向和重点,健全制度,不断强化监督制约机制,推动各项工作再上新台阶。
  一要加强自身学习,努力提高综合素质。
  从我们的检查和述职报告分析的情况看,客观地讲,有的同志理论素质、业务素质还跟不上时代发展要求,反映出我们在学习上抓得还很不够。人非生而知之,而是学而知之。凡是人才,都是通过勤于学习,善于思考,长于实践,在付出了十二分的努力后换来的。强烈的事业心和责任感是与过硬的政治、业务素质相联系的。我们作为法院、检察院的领导干部,要当好表率,带好队伍,干好工作,就必须具有良好的自身素质作保证,这就要求我们必须坚持不懈地抓好自身学习。首先,要抓好政治学习。当前,全国上下正在开展学习贯彻“两会”精神活动。我觉得,学习“两会”精神最重要的是学好宪法修正案。因为宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是党执政兴国的法制保证。作为从事法律工作的同志,学习宪法修正案对于做好本职工作尤为重要。怎样学习宪法修正案,我认为,主要应全面准确地领会和把握宪法修正案的精神实质。宪法修正案在原宪法的基础上进行了17处修改,这些都很重要,但是,特别应重点把握的有6个方面:一是把握“三个代表”写进宪法的重要意义。二是把握三个文明协调发展的科学内涵,牢固树立科学的发展观。三是把握在统一战线表述中增加社会主义事业的建设者的重要意义。四是把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策。五是把握保护公民的合法的私有财产权和继承权的科学内涵,正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。六是把握国家尊重和保障人权的科学内涵。其次,要抓好业务学习。法官、检察官是行使司法权的主体,司法活动的特点就是依照法律规则,就案件当事人提出的事实问题主张和法律问题主张,在是非、曲直、正误、真假等方面进行的辨别、选择和判定。这就要求执法者必须具备职业所特有的法律思维,一定的法学储备和较强的司法技能等基本法律素质。只有具备这些基本法律素质,才能独立正确地履行职权,对诉讼纷争所做出的裁判才不会违背法律规定和法律精神,最大限度地在全社会维护和实现公平和正义。而要做到这一点,就必须带头打牢法学理论基础,增强法学修养,使我们的审判、检察人员在掌握大量

  

法律条文、熟悉法律规定的基础上,知晓法律规定背后所隐含的法学原理,法律精神和正义观念,在实际工作中,能够做出符合法律规定和立法本意的裁决。同时,必须着力提高判断证据、制作法律文书等各项司法专业技能,使我们在日常工作中能够熟练运用各项司法技能,提高工作质量和效率。
  二要坚持以人为本,努力维护群众切身利益。
  以人为本是新一届中央领导集体的执政理念,是科学发展观的本质和核心。分析以人为本的内涵,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。法院、检察院作为代表人民行使司法权的执法机关,必须把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,为民维权、为民谋利。在依法履行职责的整个过程和全部工作中,都要把实现好、维护好、发展好人民群众的利益放在第一位,为人民学法、用法,以法律为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,确保群众的合法权益不受侵害。在这方面,法院的工作改进了很多。比如,在处理xx杀死xx一案中,原判为判二缓三,民事漏判。对这个明显的司法不公案件,在人大的个案跟踪监督下,院长xxx亲自部署,副院长xxx、xxx亲自指挥,仅用90多天时间,就把xx逮捕归案,经再审,改判6年附带民事赔偿13万元,在群众中产生了强烈的反响。我们的法院、检察院只有真正成为一个执政为民、对人民负责的国家司法机关,才能称得上是不辱使命;执法者只有坚持情为民所系、利为民所谋、权为民所用,才能称得上是爱岗敬业。
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