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县委书记在县委人大、政协工作会议上的讲话

时间:2008/3/30栏目:思想宣传

 今天我们合并召开县委人大、政协工作会议。主要目的是,深入贯彻党的十六届四中全会和省、市委人大、政协工作会议精神,进一步提高各级党组织的执政能力和执政水平,进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导,更好地发挥人大、政协在我县经济社会发展中的重要作用,推动我县人大、政协工作再上新台阶、再创新局面。
近几年来,县委一直高度重视人大、政协工作,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,大力加强政治文明建设,重大决策广泛听取人大、政协的意见,工作推动注重发挥人大、政协的作用,形成了团结协作、和衷共济的良好局面。特别是换届以来,人大、政协在县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,充分履行自身职能,高扬"树、讲、求"主旋律,积极进取,奋发有为,在促进我县经济社会发展、维护社会稳定等各项工作中发挥了重大作用。人大认真履行宪法和法律赋予的职责,无论是在法律监督、工作监督、人事监督等工作中,还是在行使重大事项决定权、抓好代表工作、加强自身建设等工作中,都取得了新成绩、新成果,涌现出了许多新亮点,有的在全省、全市都有一定的影响。政协牢牢把握民主和团结两大主题,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能,团结和动员各方面的力量,围绕中心,服务大局,为推动我县物质文明、精神文明、政治文明的协调发展做出了积极贡献。特别是在抗击非典、农业税征收、招商引资、项目建设、文明生态村建设、解决群众关注的热点焦点等重大活动和问题上,人大、政协不畏难、不避险、不旁观,充分发挥自身职能优势,积极工作,开拓进取,取得了突出成绩,有力支持了政府工作,为县委保了驾、护了航。对此,县委是满意的,群众是满意的。随着社会主义政治文明建设的深入推进,人大、政协工作也需要与时俱进、不断加强。我们这次会议就是加强和改进人大、政协工作的一个重要步骤。
对开好这次会议,县委非常重视。会上,县委还印发了《关于加强和改进人大工作的若干意见》和《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》。印发前,反复征求了各方面意见,县委常委会进行了专门研究,是当前及今后一个时期加强和改进党对人大、政协工作领导的纲领性文件。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。一会儿,福秋主任、志超县长、国栋主席还要做重要讲话,下面,我代表县委讲四点意见。
一、要站在加强执政能力建设和政治文明建设的高度,真正重视人大、政协工作
加强和改进人大、政协工作,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的根本途径,是巩固党的执政地位,加强党的执政能力建设,推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的重要保证。党的十六大,明确提出建设社会主义政治文明;十六届四中全会,提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的执政方略。去年在全国人民代表大会成立五十周年纪念大会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,强调全国人民特别是各级领导干部要认真学习《宪法》,支持人大充分发挥作用,在加强和改进人大工作中研究解决新情况、新问题。去年以来,省市委相继召开了各级党委人大、政协工作会议,就加强和改进人大、政协工作做出专题工作部署,下发了专门文件。这充分表明了中央、省市对人大、政协工作的重视程度,也为我们加强和改进人大、政协工作提供了理论依据。为此,我们一定要从思想上充分认识新时期加强和改进人大、政协工作的重要意义,为人大、政协工作的顺利开展奠定良好的思想基础。从当前我县的实际来看,我们要在以下四个方面切实统一思想。
第一,就各级党委来讲,人大、政协工作是党的工作重要组成部分。我们党是执政党,人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。各级人大是各级最高权力机关,人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志。政治协商会议是我国政体的重要组成部分,是统一战线和各阶层广开言论、民主协商的重要组织。一个地方人大、政协工作开展得如何,作用发挥得如何,直接体现出同级党委执政水平的高低和执政能力的强弱,只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用,才能调动各阶层、各方面参与改革和建设的积极性,形成融洽和谐、生动活泼的良好局面;才能广开言路,集思广益,促进党执政的科学性、民主性,避免和减少失误;才能使党的主张和决策具有法定的约束力和强制力,更好地得到贯彻执行。可以说,支持人大和政协工作,就是加强党的领导;树立人大、政协的权威,就是树立党的执政权威;发挥人大、政协的作用,就是推进科学执政、民主执政和依法执政。因此,各级党委必须增强人大、政协意识,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、民主执政有机结合起来,把人大、政协工作摆在全局工作的重要位置,列入总体布局,统一部署,统一检查,统一督促落实,为人大、政协履行好职责创造一个良好的工作环境。
第二,从工作性质来看,人大、政协工作的根本出发点和党委工作是高度一致的。人大、政协工作,虽然工作性质、职责分

    

工各不相同,但出发点只有一个,就是在党的领导下科学执政、依法执政、民主执政,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。各级人民代表大会是人民行使国家权利的机关,对人民负责,受人民监督。只有充分发挥好各级人大的作用,才能保证人民群众当家作主的权利,实现党的主张和人民意志的统一,才能畅通民主渠道,了解社情民意,解决好群众关心的热点难点问题。人民政协在政治上具有最大限度的包容性,在组织上具有最广泛的代表性。各阶层、各团体通过人民政协这样一个组织形式参与到全县政治生活中来,有助于县委、政府深入了解社会各界的意见和呼声,更好地实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。
第三、对人大、政协干部来说,人大、政协都是一线工作。人大、政协干部与县委、政府干部一样,虽然岗位不同,但都是为全县改革发展稳定而工作,这里边没有高低贵贱之分,没有重要不重要之别。但在实际工作中,有的同志在思想深处总认为人大、政协工作是"二线"工作,不如党委、政府工作实在充分。这种观点是不对的。人大、政协工作不仅不是"二线"工作,而且应该是加强社会主义民主法制建设,推进政治文明建设,促进全县改革发展稳定的重要的一线工作;到人大、政协工作不是"养老",而是在新的岗位上履行新的职责。尤其是人大、政协领导干部,原来许多都是从事党委、政府工作,在人大、政协领导岗位上工作,改变的只是工作职责和工作的方式、方法。但我们要充分认识到,我们手中的"权力"没有小,肩上的责任更没有小;我们的工作范围没有小,工作压力更没有小。因此,作为人大、政协干部一定要克服无所作为、难有作为的思想情绪,振奋精神,鼓足干劲,始终保持奋发向上的精神状态,尽心竭力地做好工作,以作为求得地位,以工作赢得权威,以实干树立形象。
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