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在全县国家干部大会上的讲话

时间:2008/3/30栏目:思想宣传

 

在全县国家干部大会上的讲话

ⅩⅩⅩ

(2005年2月18日)

 

同志们:

为期一天的全县国家干部大会就要结束了,这次大会按照议程安排:今天上午,ⅩⅩ同志代表县委、县政府作了一个很好的表彰报告,奖励表彰了一批先进单位和先进个人;刚才,ⅩⅩ同志作了大会工作报告,对全县2004年的工作进行了认真总结,并就今年和当前的工作进行了具体安排部署,既肯定了过去一年取得的成绩,又明确了今年全县各项工作的目标任务,使大家进一步统一了思想认识,坚定了加快ⅩⅩ经济社会发展的信心和决心;ⅩⅩ同志宣布了县委、县政府关于改进会风等纪律规定。这次大会虽然时间很紧,内容很多,但通过大家的共同努力,开得很好、很成功。开成了一个开创新年工作新局面的动员大会,开成了一个求真务实、团结鼓劲的大会,达到了预期的目的。下面,我就如何做好今年的各项工作,推进ⅩⅩ又快又好发展,再强调三点意见。

一、要正确把握形势,增强加快发展的信心和责任

坚定的信心来自于对形势的清醒认识。只有正确把握形势,才能增强加快发展的信心和责任。正如江泽民同志曾经指出:只有了解天下大势,才能谋好国内大局,集中力量把自己的事情办好。因此,我们一定要进一步认清形势,学会用世界的眼光看问题,科学辩证地观察当今时代的特征,正确分析ⅩⅩ加快发展的有利条件和潜力,牢牢掌握发展的主动权。具体是“四个看到”:

首先,要充分看到国际国内经济发展大势。从世界经济发展趋势看,今年我国经济发展面临的国际环境仍然是机遇和挑战并存,但总体上还是机遇大于挑战。主要存在三个有利因素和三个不确定因素。三个有利因素是:今年世界经济仍将保持较快增长,特别是我国主要出口国家和地区的经济还会保持增长态势,有利于我国经济稳定发展和继续扩大对外贸易;全球产业结构调整转移步伐将进一步加快,有利于我国稳定和扩大利用外商直接投资,进一步提升制造业水平和加快发展现代服务业;区域经济合作和贸易投资自由化趋势将进一步增强,有利于我国广泛开展形式多样的国际经济技术合作,增大对外经贸活动的回旋余地。三个不稳定因素是:国际石油价格在高位波动、美元贬值和贸易保护主义倾向增强,可能给世界经济带来不利影响。从国内经济发展形势看,社会主义市场经济体制进一步完善,科学发展观不断深入人心,宏观调控取得了重大阶段性成果,国民经济己步入新一轮增长期。据国家统计局分析:2005年我国经济将继续保持较快增长势头,预计GDP增长在8-9%的区间 。同时,开放型经济向纵深发展,内地与沿海在环境上的差距进一步缩小,沿海产业加快向内地转移,这将有利于我们优化资源配置,更多地从外部获得生产要素,促进产业结构优化和技术进步,推动县域经济发展。从省内经济运行的情况看,这些年来,在国家实行积极财政政策和稳健货币政策的大力支持下,全省组织实施了一大批基础设施建设和产业发展项目,发展环境进一步改善,发展后劲不断增强。去年,全省生产总值增长12%,财政收入增长20%,特别是中央改善和加强宏观调控、实施促进中部崛起战略和我省参与泛珠三角区域经济合作与发展,将为我们加快发展提供更多的机遇和更大的拉力。

其次,要充分看到我县经济发展取得的巨大成绩。2004年,在宏观环境偏紧、社会稳定形势压头等诸多不利因素和种种困难的情况下,我县经济承接上年高位运行的惯性,继续呈现出高开高走的强劲势头。全县GDP增长12%,财政收入突破2个亿,增长20.43%,为近十年来最高增幅。同时,其它各项经济工作都保持了快速发展。特别是在三个方面表现明显:一是投资需求有明显提高。全县完成固定资产投资23.96亿元,增长28.1%,并先后有32个投资500万元以上的重点项目相继开工建设。二是改革开放步伐有明显加快。企业改革全面推进,先后有71家企业完成或基本完成“两个置换”改革,县属所有国有、集体工商企业基本实现了民有民营。招商引资成果显著,全年引进内资项目128个,到位资金5.5亿元,增长148.8%;新批外资企业16个,到位外资1450万美元,增长40.8%。在经济发展的同时,城乡居民收入大幅增加,各项社会事业全面发展,社会大局保持了稳定。三是工农业产品结构调整有明显进步。通过大力实施工业“一区一园、两线两点”和农业“一线两园”战略,高新技术产业发展成效明显,黎家坪、浯溪、观音滩、白水四镇优势产业带建设加快推进。我县县域经济和社会发展取得的成绩,为科学加快发展奠定了坚实的基础。

第三,要充分看到我县经济发展中存在的差距。首先应当肯定,改革开放以来,在历届县委、县政府的领导下,通过全县各级

       

各部门和广大干部群众的共同努力,我县经济取得了长足发展。但与全省、全市比较,发展的差距还很大,与我县人口居全市第1位、全省第13位的排位极不相称。这种差距集中体现在四个方面:一是从经济发展现状看。2003年我县GDP总量为46.62亿元,居全市第1位、全省第20位,而人均GDP居全市第7位、全省第53位,比全市GDP平均数低672元,比全省GDP平均数低565元;二是从工业发展现状看。2003年我县全部工业增加值为10.26亿元,居全市第2位、全省第27位;三是从投资情况看。2003年我县社会固定资产投资18.74亿元,居全市第1位、全省第11位,而增幅居全市第10位;四是从财政收入情况看。2003年我县财政总收入和地方财政收入居全市第1位、全省第29位,而人均地方财政收入仅144元,居全市第7位、全省第65位,比全市人均水平低45元。这里必须指出,上面我所讲的困难和不足,决不是否定我们过去取得的成绩,更不是动摇大家加快发展的信心和决心,而是要使大家清醒地看到我县加快发展的差距,进一步增强忧患意识和紧迫感,立足赶超,奋起直追,加快跻身全省经济强县步伐。

第四,要充分看到我县加快发展的潜力。ⅩⅩ地处中西部的结合部,不仅具有首先承接沿海发达地区主要是粤港澳产业、资本、技术梯度转移的后发优势,还具有独特的区位优势。我们的区位优势,实际上是一种紧邻粤港澳的地缘优势,并随着我们交通基础条件的根本改善,与其的空间距离大为缩短,这种地缘优势更加凸现出来,再加上我县廉价的土地、劳动力和低廉的生产成本,以及丰富的自然资源和优越的生态环境,完全有可能成为吸纳粤港澳经济辐射、承接产业转移的理想后方基地。特别是通过多年的建设与发展,我县以水泥为主的建材业,以硅锰加工为主的冶炼业,以科力电机、丰达机电为主的先进制造业,以水电开发为主的能源工业,以优质米、茶籽油为主的食品加工业等八大标志性工程,都初具规模。这就充分说明,我县加快发展有条件、有基础、有潜力、有优势,更有希望。我们一定要增强历史使命感,抓住国家改善和加强宏观调控及我省“泛珠三角”产业转移的重大机遇,充分利用自身优势,充分挖掘自身潜力,自我加压,负重奋进,推进县域经济又快又好地发展。

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