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在全市领导干部电视电话会上的讲话

时间:2008/3/30栏目:思想宣传

  在全市领导干部电视电话会上的讲话

  中国共产党南充市委书记、市长 宋朝华

  今天召开全市领导干部电视电话会,这是我担任市委书记后,在较大范围的一次见面会,也是一次严明纪律、鲜明导向的谈心会,更是一次统一思想、稳定人心的工作会。这次会议,采取讲党课和交心谈心的形式,与大家作一些沟通交流。下面,我主要讲三个方面的意见。

  一、关于认清形势的问题

  如何判断我市目前的基本形势,简要地讲,我认为,呈现以下三个鲜明的特点:

  一是政局大局安定稳定。近年来,在中央、省委的坚强领导下,全市上下以崛起危难、浴火重生的勇气,集中打了一场"深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象"的攻坚战,使南充一度遭到破坏的政治生态明显好转。目前,全市上下呈现"人心思上、人心思进、人心思干"的良好氛围,呈现"心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳"的良好格局。

  二是经济发展态势良好。今年以来,全市上下坚持开局就是决战、起步就是冲刺,紧紧扭住发展第一要务,以项目为总抓手组织经济工作,以投资为主驱动推动稳增长工作,实现了"开门红",确保了"双过半",走在了全省"第一方阵".全市主要经济指标增速高于全国、快于全省、好于预期,经济运行呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的明显特点。

  三是真抓实干蔚然成风。全市各级领导干部坚持挂帅出征干工作、坚持挂图作战推项目、坚持担当担责抓落实,全市各级干部思想在状态、精神在状态、工作在状态,一心一意抓发展,聚精会神搞建设,千方百计上项目。当前的南充,政局稳、大局安、人心齐,可以说是新南充、新气象、新面貌。这个局面来之不易,要倍加珍惜,倍加呵护,再开新局。

  二、关于明确要求的问题

  就我市当前的工作而言,要明确以下五个方面的具体要求:

  一是突出立新规、树新风,确保政局大局持续稳定。换届在即,新老交替,非常时期,非常之举。要坚决做到思想不准散、工作不准断、秩序不准乱,决不能得"换届病",决不能耍"换届假",决不能让职责挂"空档".要坚持做到市委和仲彬同志代表市委研究决定的事项不变,现有市委、人大、政府、政协领导班子成员的分工不变,市委运行机制不变,确保政策稳定性、工作连贯性和发展连续性。要暂停一般性休假请假,暂停一般性学习培训,暂停一般性外出考察。暂停是原则,特殊是例外,确实有特殊情况的,从严从紧、严格按规定程序审批。

  二是突出专注发展、脱贫攻坚,确保目标任务顺利完成。就经济工作而言,要继续围绕"两个主战场",打好"两场攻坚战",做到势头不减、进度不慢、排位不降。就脱贫攻坚工作而言,要做到南部、蓬安如期脱贫摘帽,各县(市、区)要如期保质完成既定的贫困村出列和贫困户脱贫,做到任务不能减、标准不能降、门槛不能低。

  三是突出严明纪律、风清气正,确保换届选举圆满成功。要加强党的领导,坚持把换届工作当成重要政治任务,充分发挥各级党委的全程主导和全程把关作用,全面细化落实"五个责任",即:严格落实党委主体责任,党委书记第一责任人责任,纪检机关监督责任,组织部门直接责任,人大、政府、政协党组及统战部门要按职责分工,齐抓共管、形成合力,确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。要充分发扬民主,坚持透明选举、阳光选举,让权力的黑手难以翻云覆雨、暗渡陈仓。要严格依法办事,全市上下要痛定思痛,务必引以为戒,要敬畏法纪,务必高压震慑,确保全胜而不仅仅是取胜,决不能让过去换届选举暴露出来的问题死灰重燃、卷土重来,决不能让过去发生的悲剧重演。

  四是突出标本兼治、综合施策,确保全市社会安全稳定。要坚持稳控治标、事了治本、依法树威"三位一体"抓稳定,确保做到稳控得住、解决得好、依法处置得有力有效。要坚持隐患排查"零死角"、整改整治"零容忍"、严管重罚"零放过""三零法则"抓安全,确保做到看牢盯死、严防死守、万无一失。要坚持"党政同责、一岗双责、失职追责""三责到位"抓担当,确保做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保做到稳定不闹事、安全不出事、大家都没事。

  五是突出执行有力、担当担责,确保各项工作落地落实。实干就是能力,落实就是水平。要将挂帅出征、挂图作战、现场拉练进行到底,决不能只挂帅、不出征,决不能只挂图、不作战,决不能只练兵、不验靶,做到真刀真枪、刀刀出鞘、刀刀见效。要将任务书、时间表、路线图进行到底,做到人人有任务书、事事有时间表、步步有路线图,做到谋定而后动、百折而不回、不达目的不收兵。要将问事、问人、问责进行到底,做到问事必问人、问人必问责、问责必到底,防止任务"空口号"、责任"撂荒田"、落实"真空带".

  三、关于鲜明导向的问题

  导向就是方向。如果方向错了,前行就是退步。今后,如何继续坚持过去行之有效的导向,我强调五点:

  一是鲜明用人导向。鲜明用人导向,是净化政治生态和确保风清气正的重要抓手。要遵循大稳定、小调整、缺啥补啥和选准配强的原则,遵循重党性、重品行、重公认和重实绩的标准,遵循想干事、能干事、会干事和干成事的条件,选出忠诚、干净、担当的好干部,配强结构优、功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好面貌。这里特别"约法三章",即:坚决不准架天线、拉关系、找门子,坚决不准打招呼、说人情、干预干部选用,坚决不准跑官要官、买官卖官、封官许官。这要作为铁的纪律,违者一律记录在案,一律坚决不用,一律严查严处。

  二是鲜明发展导向。要以经济建设为中心,保持专注发展定力,扭住第一要务,奏响发展主旋律。坚持招商引资抓大开放,做到招大引强、招强引优。坚持三产联动抓大产业,突出高端产业、产业高端,突出后发高点起步、转型更好发展。坚持投资拉动抓大建设,做到大抓项目、抓大项目,做到大上项目、上大项目。

  三是鲜明实干导向。为官一任要造福一方,用心干事而不能无所事事,有所作为而不能碌碌无为。要坚决做到执行有力、推进有力,坚决做到特别能吃苦、特别能战斗,坚决做到主动作为、敢于担当。同时,必须赏罚分明,要让实干人流汗不流泪,让实在人受累不受气,让老实人吃苦不吃亏,要让守摊子的人换位子,让保位子的人丢帽子,让混日子的人失面子。

  四是鲜明考核导向。目标考核是"指挥棒".要坚持与干部的任用相挂钩,坚持与评先评优相挂钩,坚持与目标绩效相挂钩。今后目标奖的设置不能搞平均主义,不能吃大锅饭,不能养懒汉闲人,要让滥竽充数的人没有市场,要让饱食终日的人待不下去,要让真抓实干的人扬眉吐气。

  五是鲜明法纪导向。要保持正风肃纪的高压态势,做到动真格教育有说服力,实打实制度有约束力,敢碰硬监督有威慑力。要保持厉行法治的高压态势,做到有法必依、执法必严、违法必究,做到依法行政、依法办事、依法治市,做到法治思维、法治方式、法治底线。要保持反腐倡廉的高压态势,做到有案必查、有贪必肃、有腐必反,让权力涂上"防腐剂"、戴上"紧箍咒"、装进"笼子里".这里,我特别强调"三条铁纪律、钢要求",即:不准插手干部选配和人事调配,不准插手工程建设和资金安排,不准插手土地出让和资产处置。

  总之,招呼沟通在前,告诫要求在前。今天,我从抓班子、带队伍、促发展的本意出发,语重心长地讲了"三点认识、五点要求和五个导向",既是亮明市委的底线原则,也是表明市委的态度立场。其拳拳之意、赤诚之心,就是为了确保全市政局大局安定和谐、安全稳定,就是为了确保全市换届选举风清气正、圆满完成,就是为了确保全年目标任务全面完成、超额完成。我和市委班子成员将带头遵守、做好示范,也请大家认真落实、严格执行。今天是讲给大家听,今后会做给大家看。

  总之,南充兴旺,匹夫有责。南充是760万人民的南充,一荣俱荣,一损俱损。人心齐、泰山移。当前,南充重构政治生态、重塑良好形象的任务很重,加快经济发展、重振川北重镇雄风的任务很重,决战脱贫攻坚、决胜全面小康的任务很重,特别需要勤劳朴实、诚信包容的南充人民,团结一心,众志成城,和衷共济。南充的事情能不能干好,关键在党、关键在人、关键在干部。全市各级干部特别是领导干部,尤其是"一把手",要当运动员、战斗员,不当评论员、议论员,更不允许造谣中伤"瞎告状",任性放肆"吹黑哨".请大家相信组织,市委将一如既往关心爱护干部。

  最后,我借此机会,再次重申:第一,我决不插手任何工程项目。第二,我决不沾染任何非法利益。第三,我决不允许家人在南充干任何一件事情。我说到做到,不放"空炮",请大家严格监督。如果有人以我的名义,或者打着我的旗号,或者以我家人、亲戚、朋友,或者以我同乡、同学、同事的名义,来找人说事、办事、干事,请大家坚决不予理睬,既不能接待安排,也不能交往合作,更不能帮忙办事。这要作为铁的纪律和要求,如果谁要违反,谁将自食其果,自行承担一切责任,并请纪检监察等部门予以严查严办。

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