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在镇服务发展年动员会上的讲话

时间:2008/3/31栏目:组织人事

  在镇服务发展年动员会上的讲话

  县委、县政府将今年确定为"服务发展年",今天,我们召开服务发展年动员会,主要目的是进一步改进党员干部作风,大力创优发展环境,不断浓厚发展氛围,加快优雅鹤山建设步伐。下面,我讲几个方面的工作。

  一、一年之计在于春,春节过后,全镇各项工作紧锣密鼓、迅速展开。

  第一,牢牢抓住项目建设,全力以赴加快推进。春节前后,我们重点盯住了几个项目。一是碧霞云海旅游风景区PPP建设项目。年前腊月26日,我镇专门到县政府进行汇报,最后争取县政府召集了一次专题会进行安排;正月初六,镇领导班子成员提前一天上班,召开项目专题会。按照国家财政部和省财政厅要求,正月十四前将所有的立项申报材料上报至省财政厅。该项目由孟镇长牵头,开会、世敏、艳红等同志做了大量工作,时间紧、压力大、任务重,按照常规,这些立项申报的准备工作没半年是很难办成的,而我们却用了一个多月的时间就办成了,体现了同志们高度的负责精神,县里相关部门也给了我们很大的帮助。下一步,要力争把该项目申报成为全国的PPP示范项目。二是泰安市金麦香面粉有限公司续建项目。年前,决定在面粉厂的西面新上一条面条加工生产线,同时,通过电子商务将胚芽销售外地。目前,金麦香年产胚芽20万斤,价格相当可观,胚芽的利润也比面粉要高。三是天然气建设项目。前期,因为手续不完备,造成了工程的暂停;现在,各项手续都已齐全,要抓紧施工。四是薄皮核桃基地建设项目。近期,专门召开了薄皮核桃调度会,到每一个有薄皮核桃任务村的地块进行现场调度。五是社区建设项目。召开了皋山社区、泗皋社区的建设现场调度会,这些项目正在紧锣密鼓地推进。六是全民创业和打造服装之乡建设项目。春节后,我们举办了2期"创业吧","创业吧"逐渐变成了"创业中心",每期精心挑选内容,包括创业视频、创业故事、交流创业体会、发布创业信息等。自2015年11月8日举办"创业吧"以来,目前已成功举办11期。为鼓励青年创业,在2014年,镇党委、政府专门制作了1000枚创业奖章,现在累计发放6批次127名创业者。目前,全镇上下特别是青年创业涌现出了一种潮流,一批年轻人聚焦"创业吧",陆续展开创新创业。我想,可能若干年后,我们镇的这些创业者可能会干出一番事业,成为一名创业家,这是一个基础工程。镇党委、政府将通过"创业吧",继续引导、倡导这种创业氛围,鼓励支持年轻人创业。七是文化旅游项目。近期,我们召开了乡村旅游座谈会,全镇分布的旅游景点,比如王卞的核桃基地、鹤山、书写乾坤广场、中国农民工馆、颜子林和颜庙、皋山、琵琶湖、中皋岛、皋山社区等,现在都可以展示给大家。春节期间,在走亲访友的过程中,大家都在议论去哪里玩,很多同学、朋友都谈到我们的鹤山镇,我们的旅游景点。今年初一,在皋山上聚焦了几千人游玩。尽管我们没有印发旅游景点门票,但是来我们鹤山旅游的人却越来越多,特别是在鹤山、皋山两个盘道修通后,旅游的人数不断增加。这标志着鹤山的乡村旅游到了开始起步的阶段。镇党委、政府高度重视文化旅游业发展,对乡村旅游进行了专题安排部署,包括景点的策划、线路的策划、饭店的选择、住宿的选择等。在3月8日"创业吧"上,我们将举办全镇乡村旅游新闻发布会和培训班,为将来大的旅游作一个铺垫,所以大家要对这件事进行广泛宣传、发动,景点的饭店、景点的旅社要严格挑选。八是党建社会类项目。近期,召开了党群工作座谈会,对组织建设、宣传、思想舆论等工作,进行了安排部署。九是颜子教育发展促进会项目。颜子教育发展促进会例会定于每月的25日召开,目前已举办了2次。在2月25日的例会中,专门研究了颜子教育发展促进会如何支持全镇学校社团建设问题,达成了很多共识。我想,各学校要坚持不懈地抓下去,要为孩子的一生打下基础,既要把分数考好,还要把素质能力提高上去。在2015年的寒假期中考试中,全镇小学四五年级统考成绩在全县乡镇排名中是第四,十二中在全县的中学中排名是第六,这个成绩应该是不错的。我镇在教育当面存在师资力量配备不足等问题,之所以取得好成绩,主要是靠全镇教育的浓厚氛围和教师们的任劳任怨、孜孜不倦和艰苦努力拼出来的。下一步,每月的25日都要召开颜子教育发展促进会例会,专题研究改进教育的措施,我想,长期的坚持下去,会得到很大的效果。十是制止农村非法建设工作。春节后,我镇召开了制止农村非法建设会议,会议起到了很大作用,绝大多数村对这项工作高度重视,安排村干部入户走访。同时,镇政府安排乡建办、纪委、党政办等职能部门组成的入户调查小组进行入户走访,取得了一定效果。十一是着眼机制建设。一方面,制定出台了《关于建立完善请示、汇报、调度、督查制度的意见》,《意见》主要是针对以往我们基层在请示、汇报方面存在不规范的问题,进行规范和完善。请示制度是下级的一些重要工作,必须向上级党组织汇报,也就是我们村里的工作要向社区汇报,社区的工作要向党委、政府汇报,部门的工作要向分管的同志汇报,而且汇报的内容、事项、时间、要求都作了明显界定。下一步,各级各单位必须按照《意见》要求进行请示汇报。另一方面,制定调度制度。对重点项目实施一月一调度,一周一调度,加大我们工作调度的力度、频率,主要是确保项目的顺利推进。此外,制定督查制度,主要是对我们安排的重点工作进行督查,有我们督查办会同有关部门进行督查,根据督查结果来推进工作开展。希望各级要认真贯彻落实好这项制度,基层汇报要增强我们的主动性,可能有些同志习惯于自己来把握一些事情,不向上级汇报就着手干,实际上,汇报既能让领导掌握一些重要的工作,又能在工作中帮助你把准方向。第二,制定了服务发展年的意见。春节后,大家可能在我们的工作中明显感觉到,特别是党委、政府层面,脚步快了、紧了,各项工作抓得比较紧、实。

  一年之计在于春,夏季炎热,冬季酷寒,而春季是一年当中最好的季节,也是干事创业的最好季节,这时如果不抓住有利时机,紧锣密鼓地推动各项工作开展,就会贻误战机,耽误许多事情。为什么在开班短短半个月的时间我们安排了这么多事情,有时候上午、下午、晚上都在开会研究?主要是镇党委、政府要给大家带个头,做个示范,做个榜样,各级单位层层传导,每个单位和大家都这样做了,工作也就能顺利地落实了。原来,我们提出了"小循环大周期"的发展规律,在2月2日,县政府下发文件,鹤山乡撤乡改镇,由原来的鹤山乡改成鹤山镇,这标志着一个小循环已经结束了,由乡到镇,发生了性质的变化。1月8日,在全乡的经济工作大会上,我提出"以撤乡建镇为契机,打造优雅鹤山新版本"的发展目标,希望大家一定要按部署、按要求做好工作。

  二、以服务发展年为契机,切实优化发展环境

  近几年,全镇的双管部门、服务经济发展的部门都是兢兢业业的。春节后,有两件事情。第一件事情是企业更名一事。镇创业青年张勇,为发展和带动全镇的电子商务,成立了一个电子商务服务公司,节后我去张勇那里调研,他提出想为电子商务公司更名,而企业更名的服务业务是由市场监管所(原工商所)负责,下午市场监管所的工作人员就到张勇的企业进行现场办公,第三天就把公司的名字更改宁阳深科电子商务有限务公司。第二件事情是金麦香土地手续办理一事。我到金麦香进行调研,得知土地手续还未办理。第二天,国土所的工作人员就到金麦香了解情况,进行现场办公,现在手续正在办理中。至今,我们还没有发现乡哪一个部门耽误和阻碍了全镇经济的发展,没有听到我们负面的影响。根据上级要求,把2016年定为全县服务发展年,服务发展的目的就是为了更好地优化经济社会发展环境。如何创优服务发展环境?要防范、制止、纠正、改正三个方面的问题。一是防范制止吃拿卡要,不给好处不办事。认为办点事不吃顿饭,不送条烟,就不给办事,这种情况以前是有的。年前,我与农商行王峰所长签订了口头协议,在鹤山任职期间,所办理的每一笔贷款业务,不吃客户的一顿饭,不要客户的一点东西。我想,口头协议比签书面协议更有效。尽管我们没有和其他部门达成口头协议,但是也要按照口头协议原则来办。二是防范制止庸懒散慢。庸是平庸无为,懒散慢是节奏慢、做事拖沓。群众找你办事,要立即行动起来,做到立即办、马上办、抓紧办。三是防范制止沾光戳巧。遇事首先不考虑公家利益,而是考虑个人利益,考虑能不能保证亲戚或比较近的人沾到光,顺手牵羊、假公济私。我们优化发展环境的目的就是要致力于解决和防止发生这些问题。

  为解决这些问题,镇党委、政府研究出台了《关于在全镇开展"服务发展年"活动的意见》,主要工作,一是在全镇大力营造服务发展的环境,广泛征求各方面的意见建议。大家要积极为全镇经济社会的发展出谋划策,下一步,要将这种渠道敞开,让大家知无不言、言无不尽,镇党委、政府有则改之、无则加勉。二是建立"服务发展事项大屏幕",即把企业或个人想要办什么、谁来办、怎么办以表格形式呈现。原来,企业或个人是直接找相关部门办理,党委、政府不知道企业或个人需要办理什么,是谁办理的,更不用说办理到什么程度了。现在,通过建立"服务发展事项大屏幕"工作机制,把办什么、谁来办、怎么办"亮"出来,公开透明。下一步,企业将要办理的事项到便民服务大厅作登记,登记以后,全镇大屏幕上就能看到你要办理的事项、承办单位、完成时限、需要协调解决的问题等,通过大屏幕,完全做到了公开透明,提高办理事项的效率。以前办事的时候,相关部门办不明白,企业或个人不好意思告状,担心以后再办事的时候不好办,现在我们主动把办理事项公开,这是一种新的工作机制,全镇要大力宣传。同时,实行一天一调度,一天一汇总,镇党委、政府直接调度,从现在开始,就这样操作,我想这个举措应该会有很大的效果。三是建立精准评议制度。原来,我们进行测评写票时,大水漫灌,鹤山社区的支部书记让王卞社区来评,罗山社区的支部书记评议皋山社区,因为不了解,写票时乱写一气,甚至不写,因此写票结果不真实,没有代表性。所以,在服务发展评议当中,采取精准评议的办法,该谁评议谁评议,确保评议结果有针对性、代表性。此外,采取集中评议、分散评议、专项评议的办法,确保评议结果的真实性,同时用好评议结果。四是建立通报问责制度。大家平时看新闻,各级都有违反中央八项精神的通报,按照县纪委要求,各个基层单位也要建立通报制度,这既是工作的需要,也是上级的要求。我们以后要用好报纸、微信平台等方式,对于破坏经济发展环境的人和事予以公开曝光。大家不要因为这种行为留下坏的名誉、名声。镇党委、政府也不愿处理任何一名党员,也不希望我们任何一名党员犯错误,但是有错必纠,一旦违反了纪律要求,也要进行处分。五是建立巡查制度。对于服务经济发展的部门和社区、村进行不定期的抽查、巡查,建立巡查机制。这是我们关于服务发展年活动建立的几项制度,尽管条数不多,但针对性比较强,全镇上下要认真贯彻好、落实好。

  关于当前党风廉政建设、从严治党的问题。今天新闻报纸登出来了,中央在全党开展"两学一做"活动,就是学党章党规,学习系列讲话,做合格党员。活动文件、方案已经发出来了。近几年,我们开展了很多活动,特别是

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