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在县委《两个条例》学习动员会上的讲话

时间:2008/3/31栏目:组织人事

 同志们:
  县委组织安排这次全县领导干部“学习日”活动,主要目的是,贯彻落实全市市、县区领导干部“学习日”会议精神,认真学习贯彻两个《条例》,努力提高党员干部的廉政、勤政和执政能力,进一步动员全县上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,破“空”排“难”,干事创业,加快推进全县经济和社会超常规跨越式发展。这次“学习日”活动,内容充实,形式多样,主题突出,意义重大,拿出了两天时间让大家自学,今天上午又观看了国家监察部副部长、两个《条例》的主要起草人屈万祥同志对两个《条例》的辅导报告,下午,观看了《王怀忠的两面人生》警示录像,5个单位分别作了典型发言。发言单位均立足自身实际,破“空”排“难”,加快发展,创造了不平凡的业绩。希望全县各级各部门和广大干部对照先进,查找不足,破“空”排“难”,为实现全县经济超常规、跨越式发展作出新的贡献。下面,我着重讲五个方面的问题:
  一、正确判断形势,在干事创业中提高勤政能力
  正确地判断形势,是反映领导能力的重要方面,是做出科学决策的主要依据。全县各级干部要正确认识我们当前面临的形势,进一步坚定干事创业、加快发展的决心、信心和恒心。
  (一)科学分析宏观形势,坚定干事创业、加快发展的决心
  当前,中央实施宏观调控政策,紧缩银根,控制建设土地,这是中央未雨缪谋,高瞻远瞩,基于全国宏观形势而做出的正确决策,也是非常必要、及时的。但国家加强宏观调控,决不是人为地放慢发展步伐,决不是“急刹车”,而是要按照宏观经济规律,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进经济更快更好地发展。面对宏观调控政策,能不能准确把握,找准结合点,创造性地开展工作,是对我们领导水平和执政能力的重大考验。我们是全省30个欠发达县之一,发展不足是我人们最大的实际、最大的矛盾。全县GDP、地方财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入、实际利用外资等主要经济指标远远落后于全省平均水平,发展的任务非常紧迫,赶超的任务异常艰巨。就我县来讲,在宏观调控形势中,决不能别人“感冒”我们“吃药”。我们第一位的任务是进一步加快发展,全面发展必须以经济发展为基础,协调发展必须以加快发展为基础,长远发展必须以当前发展为基础。各级各部门要牢牢把握经济建设这个中心不动摇,任尔东西南北风,咬定发展不放松,努力做好当前工作,推动经济的快速发展。
  (二)正确把握发展态势,坚定干事创业、加快发展的信心
  我们谈加快发展,决不是空穴来风,夜郎自大,而是基于对全县发展态势和基础的正确判断和理性把握。从发展现状看,今年以来,全县上下紧紧围绕六项重点工作和帮扶工作以及59项工作重点,解放思想,抓住机遇,真抓实干,攻坚破难,全县国民经济保持了持续快速健康发展的良好态势。今年1-7月份全县地方财政收入同比增长74.21%,增幅列全市第一位;固定资产投资同比增长50.19%,增幅列全市第四位;规模以上工业利税同比增长37.3%,总量列全市第二位;1-6月份,全县实际利用县外资金同比增长344.35%,增幅列全市第3位。在今年国家宏观调控等各种不利因素的影响下,各项主要经济指标呈现出强劲的发展势头。重点项目建设发展态势好,后劲足。总投资7.4亿元的鲁北重油催化热裂解制乙烯一期工程、总投资1.95亿元的钛白粉、总投资1.96亿元的热电扩建、总投资5000万元的500万件/年高档贝瓷等25个工业项目已建成投产,总投资43亿元的鲁北生态电厂一期工程、总投资6亿元的渣油延迟焦化和加氢精制、总投资4.95亿元的氯碱扩建、总投资3亿元的大豆蛋白、总投资1亿元的医药化工等50个在建工业项目建设进展顺利,项目全部达产后,可新增税收5.7亿元。今年上半年乡镇十项指标在全市排名前45位的达到5个,比去年底增加了3个,总体位次稳步上升,尽管不平衡,但出现了迎头赶上的良好态势。从发展基础看,我们具备加快发展的五大优势。建设用地宽裕,电力充足,资源丰富,招商引资有资源优势;地处要塞,交通便利,津汕、威乌、滨博高速公路北延和黄大铁路、鲁北大桥即将建设,发展三产有区位优势;种植业结构调整已基本到位,每年将有300万株枣树陆续进入盛果期,棉花种植面积稳定增加,增加农民收入有产业优势;作为全省30个欠发达县之一,借助外力有对口帮扶和政策优势;工业经济、民营经济和基础设施建设快速发展,增强发展后劲有基础优势。我们不仅需要加快发展,而且具备条件能够加快发展。我们必须坚定信心,抓住机遇,乘势而上,能发展多快就发展多快,进一步加快全县经济超常规、跨越式发展步伐,牢牢把握经济发展主动权。
  (三)坚决破除思维定势,坚定干事创业、加快发展的恒心
  分析形势,既要看到机遇和优势,坚定加快发展的决心和信心,又要分析挑战和问题,增强科学应对的能力和水平。当前,我们在

       

经济发展中确实存在一些困难和问题。从大环境看,国家实施宏观调控,投入资金困难,建设用地紧张,给我们招商引资等工作带来了挑战;各地竞相加快发展,竞争日趋激烈,形势逼人,不进则退,小进也是退。从县内看,自身发展速度仍然较慢,与先进地区有差距,发展的任务异常繁重。在这些困难和问题面前,我们有的同志畏难发愁,俯不下身子,缺少办法,与破“空”排“难”的大形势不适应,缺乏振奋精神,挑战困难,战胜困难,奋力赶超的毅力和勇气。越是形势严峻,越是困难重重,越能够检验我们的领导水平和执政能力。狭路相逢勇者胜,县委、县政府坚信,在宏观调控中谁发挥优势,抓住机遇,真抓实干,锲而不舍,谁就能战胜困难和挑战,闯出一片新天地,谁就能在激烈的竞争中赢得主动权。面对新的形势,近期,县委、县政府专门组织有关部门分析研究,座谈讨论,了解分析了全省排名在我县前后各五位的县区的发展速度,瞄准目标,找准对手,启动内力,借助外力,确定了具体的奋斗目标,力争到2007年,全县主要经济指标年均增长速度超过全省平均水平,每年上升几个位次。确定这样的奋斗目标,我们决心大,信心足,基础好,具有很强的可行性和可操作性,通过努力完全能够达到。各乡镇各部门单位也要对照先进找差距,立足赶超理思路,找准对手,认真位置,确立目标,制定措施,咬住不放,破空排难,迎头赶上,不管千难万难,横下一条心,不达目的不罢休,争取在全省、全市每年上升几个位次。
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