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写在纪念建党94周年先进表彰大会上的讲话

时间:2008/3/31栏目:组织人事

  写在纪念建党94周年先进表彰大会上的讲话

  切实加强机关党的建设

  努力推动安全生产形势持续稳定好转

  宁波市安监局党组书记、局长 江国梁

  同志们:

  在建党94周年之际,我们聚集一堂,重温誓词、表彰先进、总结工作,对于进一步锤炼和增强党性,鼓舞和提振精神,贯彻全面从严治党部署,推动安监事业发展都非常有意义。刚才,局12名优秀党员、系统30名优秀安监干部受到表彰,他们有的来自基层站所、有的来自市县两级机关,立足本职,努力拼搏,都在各自不同的岗位上做出了比较突出的成绩,我代表局党组,对受到表彰的优秀共产党员和优秀安监干部表示衷心的祝贺!借此机会,我讲三点意见:

  一、自觉履行政治责任,切实加强机关党的建设

  一年来,我局认真贯彻落实市委工作部署,认真落实党组抓党建工作的主体责任,不断加强和改进机关党的建设,以服务中心工作、建设高素质安监队伍为目标,深化"三型"党组织建设,抓学习、抓融合、抓典型,强基础、提质量、求创新,不断提高党建工作科学化水平。主要抓了以下几个方面的工作:

  一是抓好思想建设,拧紧"总开关".通过中心组、组织生活日学习等形式,组织党员干部认真学习习总书记系列重要讲话精神,结合社会主义核心价值观教育、群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育,强化先进理论灌输,增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强安全生产"红线意识"和使命意识。采用发送励志短信、举办安全生产讲堂、开展"悦知  笃行"读书活动、建立干部微信群、开展革命传统教育等形式,进一步丰富党员干部教育载体。坚持每季度分析党员干部思想状况,及时了解和掌握党员干部思想动态,做好思想政治工作。今年,我局《当好课外辅导员》的思想政治工作案例,被机关党工委收入《实践与启示--宁波市直机关思想政治工作50例》交流推广。及时做好困难党员激励帮扶,今年救济慰问党员8人次2.1万元。

  二是抓好组织建设,配强"领头羊".以处室为单位组建党支部,根据业务工作和支部建设同步推进的原则,加强基层组织体系建设。对基层支部进行了部分调整,人事培训处、机关党委、监察室划入一个支部,新设了职业安全健康党支部,配齐、配强党支部书记和党务干部。机关党委与人事处合署办公,加强机关党建工作力量。及时安排党支部书记参加上级党组织组织的业务培训,筹备举办了1期局党支部书记和党务干部培训班,邀请有关领导和专家授课,不断增强履职能力。要求支部书记做讲政治、守纪律,讲大局、凝合力,讲奉献、争一流,讲培养、育新苗,讲担当、反推诿,讲效益、反拖沓的"带头人",支部工作水平不断提高。支部创立党建品牌2个,工作法2个。监察支队党支部《三严工作法》被收入《筑坚强堡垒当服务先锋--市直机关基层党支部工作法汇编》,进行交流推广。

  三是抓好制度建设,强化"硬约束".认真落实党组成员党建工作责任制,实行"一岗双责".党组成员都分别签订了党建工作责任书,党建责任进一步明确。机关党委结合实际,努力完善日常工作制度。先后修订完善了星级支部考核、文明处室考核办法,制定了党员干部救济慰问办法、支部书记和委员工作职责、组织生活日规定等一批操作行较强的制度。认真落实半年报告工作制度,去年开始进行支部书记述职。定期召集工作会议,交流工作,分析问题,推进党建工作的经常化、制度化和规范化。

  四是抓好作风和反腐倡廉建设,营造"优生态".认真落实党组党风廉政建设主体责任,党风廉行政建设和业务工作同部署、同检查。去年在系统开展"提升五种能力,争当五好安监干部"活动,巩固群众路路线教育实践成果,深化"四风"问题整改。今年初,召开党风廉政会议,和党组成员分别签订党风廉政责任书,每个党员、干部签订党风廉政承诺书,层层落实责任。对2名新提任干部、各处室负责人进行了廉政谈话,对科级干部进行了集体谈话,明确要求、严明纪律,增强廉洁从政意识。积极开展"深改革、强规范、提能效"作风建设专项行动,明确57项重点项目,制定考核办法,加强督促检查,分三组进行督查,并通报督查情况,持续推进机关作风和效能建设。

  二、准确把握新要求,切实做好"新常态"下的机关党建工作

  党的十八大以来,党中央和习近平总书记立足国情,提出了一系列重要举措和战略部署。机关党建工作如何服务和服从于"四个全面"战略布局,如何更好地服务于安全生产工作大局,值得思考和探索。根据6月25日全市机关党建工作座谈会王剑波秘书长讲话要求,机关党建重点要把握好以下四个方面。

  一是要紧紧围绕中心工作谋划新格局。习总书记曾指出,机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本单位本部门各项任务的完成。国家层面讲,要服务全面建成小康社会,就我局和全市安监系统来说,要服务安全生产工作,努力推动安全生产攻坚克难、促进中心工作任务的完成,使机关党建工作与市委市政府的中心工作、各级安监局党组的中心工作在指导思想上相一致,在目标要求上相呼应,在工作举措上相协调,确保机关党建工作紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。

  二是要增强适应全面深化改革的主动性。习总书记曾指出,要把机关党建工作摆上重要位置,以改革创新精神扎实推进机关党的建设。随着我市经济已步入中高速增长的新常态,安全生产工作也面临着新形势、新挑战,安全生产如何适应全面深化改革要求,推动安全生产机制创新,确保安全生产形势持续稳定乃至早日实现根本好转,需要思考探索。党建工作要积极发挥思想引领作用,主动适应新形势和新挑战,动员和激发党员干部在推动安全生产攻坚克难中积极有为,更加注重把握规律性、富有创造性。

  三是要提高在全面依法治国中的引领能力。习总书记多次强调,"各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律",党建工作必须在贯彻全面依法治国,实现国家治理体系和治理能力现代化上发挥引领作用。目前,一些党员干部对法治在全面依法治国中的地位、作用理解还不深、不透,自觉运用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力好需要切实加增强,党建工作要发挥引领作用,顺应依法治国的大趋势,更快、更好地推动依法治安,早日实现安全生产治理能力现代化。

  四是要把机关党建工作作为全面从严治党的重要抓手。抓好机关党建工作既是全面从严治党的内在要求和重要内容,也是管党治党的重要抓手。习总书记在浙江调研时特别指出了群众反应强烈的"为官不为"的问题,党建工作就是要围绕如何更好地解决机关慵、懒、散问题、围绕如何提高机关干部对党建工作的认同度、更好地调动和发挥机关党员干部的积极性、创造性,来针对性地做好工作,把原则要求通过细致的思想政治工作,转化为党员干部的自觉行动,努力增强党建工作实效。

  三、坚持"两手抓",不断推动安全生产上水平

  当前,宁波正在积极全面对接"一路一带"战略、打造宁波"港口经济圈",努力实现"两个基本"建设"四好示范区"的宏伟目标。安全生产是"稳定器",也是"助推器",形势总体稳定,但也不容丝毫松懈和盲目乐观。事故隐患还大量存在,事故总量依然处于高位,事故风险依然巨大;企业数量众多,企业低小散还比较普遍,主体责任落实还不到位;依法治安任重道远,长效机制还不完备。尤其需要我们直面矛盾、攻坚克难,坚持"两手抓、两手硬",努力建设一支"拉则能打、打则能胜"的安全监管队伍。因为今天是建党纪念日,我想重点强调做好三方面工作:

  一是要认真组织党员学党章。回顾党的百年发展历史,我们党之所以蓬勃发展,一是理想信念的力量,二是纪律的力量。6月26日,市委举办了全市领导干部 "学习党章落实主体责任"专题读书班,带头开展党章学习活动。局机关、各地安监也要在党员中组织党章学习活动,深化学习型机关建设。作为局党员,学习党章要经常化,经常看一看,读一读。当信念受到冲击时看一看,当利益受到诱惑时翻一翻,当行为失范时看一看、警示警示。通过党章学习,唤醒党员党章党规意识和先锋意识,进一步形成讲纪律、守规矩、敢担当、讲奉献的良好氛围。今天,我们在会后要专门组织一次党章、廉政准则和习总书记关于安全生产重要论述相关知识测试,希望以此带动大家对党章党规的深入学习。

  二是持续抓好党风廉政建设。今天,受到表彰的优秀共产党员、优秀安监干部,是我们这只队伍的美丽"缩影". 但同时,少数干部对反腐倡廉建设还是存在一些模糊认识,存在与己无关思想和侥幸心理,不能腐、不想腐的长效机制还不牢固,特别是不敢担当、不愿作为、工作推诿、办事拖沓等现象时有表现,从近期对各地作风建设督查情况看,个别基层单位办公纪律松散、作风松懈问题还是存在,少数县市区举报电话停机、无法接通等等,还是需要引起大家重视,切实加以改进。要从严要求、从严管理,对工作负责,对干部负责,保持常抓的韧劲和长抓的耐心。

  三是统筹做好下半年年工作。要继续深入推动"党政同责、一岗双责""三个必须",完善"四级五覆盖"安全生产责任体系。要深入贯彻《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》,加强安全生产法制建设。要深入开展企业标准化创建和诚信机制建设,加强《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》落实情况监督检查。要落实重点企业"叠加式"监管办法,加强重点监管。要规范安全评价行为,推进专业服务外包,培育、规范中介服务市场。同时,要认真开展"三严三实"专题教育,继续推进"深改革、强规范、提能效"作风建设专项行动,抓好重点项目落实,不断深化机制改革、强化工作规范,提高工作效能。在工作头绪较多的情况下,特别要注意工作方法,要抓重点、讲实效,要搞统筹、重结合,努力克服"单打一"、面面俱到,防止分散主义、四面出击,做到工作有机共融、良性互动。

  最后,借此机会,我代表局党组对在座的各位共产党员,也希望通过你们,向全市安监系统的基层党组织和广大党员,表示节日的问候!感谢大家在安全生产工作上所付出的辛勤努力和奉献!祝大家节日快乐!

  谢谢大家。

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