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在全区纠风工作暨《纠风面对面》电视栏目新闻发布会上的讲话

时间:2008/3/31栏目:反腐倡廉

 

同志们:

  这次纠风工作会议是一次很重要的会议,主要任务是贯彻国务院第三次廉政工作会议和省、市纪委五次全会及党风廉政建设干部大会精神,总结交流2004年工作,对2005年的纠风工作进行安排部署。下面,我讲三点意见。

   一、2004年纠风工作的基本情况

  过去的一年,我县各乡镇、各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,认真落实反腐倡廉各项任务,紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题,加大专项治理力度;围绕民主评议行风工作,切实解决政风行风方面影响改革和发展的突出问题;围绕全面推进依法行政,严格规范行政行为,全区纠风和行评工作取得了显著成效,为维护改革、发展、稳定的大局提供了有力保证。一年来的纠风和行评工作,受到了社会各界的广泛关注,县委、县政府对这项工作所起的作用也是满意的。在全省行风评议工作电视电话会上,省政府授予我县全省行风评议先进县的荣誉称号,2005年在全市纠风暨政风行风评议工作会上,市政府授予我县全市行风评议优秀县、授予纠风办全市纠风工作先进单位的荣誉称号。

  同志们,在我们取得荣誉的同时,也应清醒地认识到,2004年的纠风、行评工作虽然取得明显成效,但与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有较大的差距。一是损害群众利益的问题在一些领域和地方不同程度地存在,有的问题还很严重。如:群众上学难、看病贵、负担重等问题还没有从根本上得到解决;乱收费、乱罚款和各种摊派在有的地方还仍然存在;一些基层站所工作人员办事不公、吃拿卡要、刁难群众、工作方法简单粗暴等问题仍比较突出。二是部门和行业的风气虽然得到了好转,但还不巩固,有些问题一旦放松就可能出现反弹。在评议工作中,有的单位片面追求名次,注重表面工作,影响了行风评议的实际效果。对此,我们要引起高度重视,采取有效措施加以解决。

  二、2005年纠风和民主评议政风行风工作的主要任务

  2005年全区纠风和民主评议政风行风工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展共产党员先进性教育活动和构建和谐社会为动力,认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议和省、市纪委五次全会及党风廉政建设干部大会精神,以“优化行业队伍、优化服务功能、优化发展环境、提高人的素质和部门行业的服务水平,认真解决发生在老百姓身边的不正之风问题”为工作重点,努力在专项治理和政风行风建设上取得新的明显成效,为全面建设小康社会提供保证。

  (一)深入开展纠风专项治理,切实解决严重损害群众利益的不正之风问题。

  主要是突出四项重点、深化三务公开。

  突出四项重点是:

  1、深入治理教育乱收费。教育部门要做好牵头工作,县纠风办要发挥好组织协调作用。要继续把治理教育乱收费作为今年纠风工作的重中之重,加强对义务教育阶段“一费制”的监督检查,稳步推进“一费制”工作;要加强对中小学特别是对县一中、二中收费情况的监督和管理,完善收费公示、巡查、审批和责任追究制度;要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,有效遏制各种乱收费问题;要充分发挥监督检查职能,加大工作力度,对屡禁不止的教育乱收费高发乡镇和学校实行重点监控,发现一起,查处一起,并追究相关领导的责任;要重点检查学校公用经的费拨付情况,坚决纠正和查处截留、平调、挪用、挤占教育经费和通过收费谋取不正当利益的问题。同时,积极探索建立用制度防治乱收费、用机制减少乱收费、靠政策解决乱收费的长效机制。

  2、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。大力加强医德医风建设。一是要全面开展医德医风教育。大力倡导“病人利益至上,患者需求第一”的服务理念,树立和表彰一批医德高尚、服务优良、医术精湛,坚决抵制不收“红包”、不收药品回扣、不“开单提成”和不乱收费等不正之风的先进集体和先进个人,用事实说话,用典型引导,进一步增强医务人员的廉洁行医意识。二是明确行业纪律。进一步认真落实《医务人员医德规范》,严格执行“医务人员行为规范十不准”的规定,严肃查处医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。三是严格规范医疗服务行为。要建立对医院的评估制度和信息发布制度,定期向社会公布和公示医院的服务质量、价格及医疗投诉热点等内容;实行医疗服务公示承诺制度,向社会公开承诺服务项目和标准,做到有诺必践、违诺必纠。四是建设医德医风长效机制。建立完善医德医风考核、投诉举报、激励和惩戒等管理制度,认真推行收费公示制,“一日清单制”和“病人选医生”等制度,完善监管办法和政策。加大案件查处力度,强化责任追究,深化源头治理工作。

  要继

    

续全面实行药品集中招标采购制度。加强对药品集中招标采购履行合同和价格执行情况的监管和规范。坚决纠正和查处规避招标、暗箱操作、不履行合同,不按规定向患者让利,以回扣、提成等不正当手段促销和向投标企业乱收费等违纪违法行为。要进一步加大药品市场的监管力度,严厉打击制售假劣药品行为,净化药品市场;整顿规范医药价格秩序,解决药品价格虚高、群众看病贵等问题。

  3、继续做好减轻农民负担工作。要进一步强化监督检查工作,落实好中央、省政府关于免征农业税、直接补贴等改革政策,防止出现新的增加农民负担问题。规范“一事一议”筹资筹劳行为,不准在国家和省、市规定之外进行任何形式的摊派和收费。绝不允许将收费对象由农民向农村中小学转移,将收费向罚款转移。深入治理农民反映强烈的教育、用水用电、建房、计划生育、等乱收费及各种搭车收费行为,防止农民负担反弹。要严格执行农村订阅报刊费用“限额制”,全面实行涉农收费许可证制度和涉农税收、价格、收费公示制度。要加大督查力度,严格执行涉农负担案(事)件责任追究制度,严肃查处涉农案件,不断完善减轻农民负担的工作机制。

  4、巩固治理公路“三乱”成果。要进一步清理整顿向机动车辆乱收费和清理整顿道路收费站(点),加大治理车辆超载超限力度,严防公路“三乱”出现反弹;要规范执收执罚人员的执法行为,各涉路单位要加强职业道德教育,定期进行教育培训整顿。要进一步明确涉路单位的职责权限,开展部门联合执法,探索涉路单位内部综合执法的模式。继续开展创建五星级文明站卡活动和基层文明窗口创建活动,实行动态监督管理,落实“摘牌”制度。加强源头治理,将治理公路“三乱”工作纳入目标责任制考核内容,从体制和机制入手,建立和完善责任追究制度。

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