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区长在全区质量兴区活动动员大会上的讲话

时间:2008/4/1栏目:经济工作

 今天,区委、区政府召开质量兴区活动动员大会,意义十分重大。市里对万州开展质量兴区活动非常重视,上任市质监局局长,现市政协常委、经济委主任**同志,市质监局局长***同志、副局长**同志亲临大会指导,体现了市里对万州的关心和厚爱。区委、区人大、区政府、区政协有关领导出席了会议。刚才,继瑜同志代表区委、区政府作了主题报告,对质量兴区活动的各项工作进行了全面部署;**同志、**同志站在全局的高度,对我们开展这次活动讲了很重要的意见,各地各部门、各企业一定要认真学习领会,认真贯彻落实。   借此机会,我强调一个观点、两个重点。   一、关于一个观点   我要强调的观点是,要把质量兴区活动作为**建设大城市的重要举措来抓。   大家都知道,**当前面临着两大任务。一个是建设大城市,市委、市政府已经作出了战略部署;再一个是破解移民世界级难题。**是三峡库区移民任务最重的地区,动态移民**万,占三峡库区的*。破解移民世界级难题有三句话,即“搬得出,稳得住,逐步能致富”。从搬迁情况来看,到去年底,我们大体搬迁安置了21万,在数量上已经完成了大半。作为移民工作来讲,我们的任务远没有完成,安稳致富的任务还非常艰巨。世界上很多大型水库建设,移民工作都经过了几代人的努力,出现二次移民、三次移民等。四川二滩电站建设,去年就有5000人二次移民。实现移民安稳致富,移民要有工作可做才行。三峡工程的开发建设,给库区带来了巨大的发展机遇,基础设施条件大大改善,移民生活环境很大改观,但大批企业在移民搬迁中关破,库区产业空虚问题十分突出,移民安居了没有乐业。当前,万州还有近6万下岗失业人员、近6万农村绝对贫困人口、6万多城镇低保人员,城镇实际失业率在18%左右,远远高于警戒线。三峡工程建设能不能最后成功,关键在移民;移民安置能不能成功,关键在能否安稳致富;能不能安稳致富,关键在产业发展。因此,破解移民世界级难题,关键要加快产业发展。   从建设大城市来讲,也要加快产业发展。建设二大城市,内涵十分丰富。首先是城市建设本身。城市规模不大,以机场、铁路、高速公路、港口码头等为重点的城市基础设施对周边没有辐射带动作用,城市功能不完善,城市管理水平不高,称不上重庆第二大城市。其次是产业支撑。没有足够的产业作支撑,城市不可能建大。即使人口增多了,但经济总量不足,人们没有事做,社会不稳定,也不可能建成大城市。第三是科教文卫等各项社会事业的发展,市民素质的提高等等。这些工作,都要抓好。其中最关键的,在于基础设施建设和产业发展。近年来,**城市基础设施建设推进很快,但产业空虚问题十分突出,产业发展的任务十分紧迫,十分繁重。   发展产业,跟城市建设不一样。城市建设,有了钱,就可以搞,不过是建设水平高一点低一点的问题。产业发展面临市场竞争,今天发展了,但如果竞争力不强,可能明天就被市场淘汰了。在计划经济时代,那时万州交通条件远不如现在,但企业为什么还能生存?是因为有国家的计划指令。现在是市场经济,本质的特征就是竞争。企业要在激烈的竞争中求生存、求发展,我看主要靠三个方面。一是产品开发。产品能否适应市场需求,能否做到人无我有、人有我优,产品的开发很重要。二是产品质量。三是产品成本。这三个方面,最关键、最现实的是抓产品质量。产品开发是不可缺少的,但用的时间较长,要加大投入,不是一朝一夕的事情。在产品质量和产品成本方面,有的同志说,**P这地方,远离市场,原材料要进来,产品要出去,产品成本相对较高,竞争不过别的地方。这话有一定道理,但不全对,我看最重要的还在技术水平和产品质量方面。比如说进口产品,漂洋过海进入中国市场,价格很高,但消费者宁愿买进口产品,为什么?因为它质量好。再比如新疆、内蒙、青海这些地方,算远了吧,但它们也有一批好的企业和产品,靠的还是产品质量。   九十年代中期,我在机械部工作的时候,部里研究机械行业的发展问题,提出要打好“三大战役”。一是打好产品质量翻身战役。产品质量不翻身,市场销售就不可能改观。比如汽车的液压机,国外的不漏油,我们的产品漏油很厉害。国外的电控系统几十年不坏,我们的产品几年要维修一次。因此,必须把实现产品质量翻身放在第一位。二是打好组织结构优化战役。从当时的情况看,产业结构、行业结构、企业的组织结构很不合理,必须进行调整优化。比如企业的组织结构,很多企业是“橄榄型”的,两头小,中间大,技术开发、市场营销这两头弱,产品生产这部分很强。后来就提出要向“哑铃型”结构转变,两头大,中间小,与橄榄型相反。三是打好开发能力提高战役。现在来看,这三个方面,仍是企业的重点,产品质量是重中之重。抓产品质量也需要投入,但像现场管理、工程质量、服务质量,只要工作认真,就能提高质量,不需要投入,同样可以出成效。   抓质量,对企业来说,确实是至为关键的一环。企业的产品质量不好

  

,信誉不行,辛辛苦苦几十年经营,可能一下子就垮掉了。南京冠生园,一次月饼造假,企业就关闭了。万宝的冰箱,在国内最早达到100万台规模,因质量问题,企业一下子垮下去了。还有金华火腿、秦池曲酒等等,这方面的例子很多。所以,企业一定要高度重视质量问题,真正把质量看作企业的生命。   总之,加快大城市建设,归根到底在于产业发展。加快产业发展,在市场经济条件下,必须增强产业和企业的市场竞争能力。增强竞争能力,关键在抓好产品质量。因此,全区上下必须团结一心,真抓实干,坚定不移地开展好质量兴区活动。   二、关于两个重点   (一)开展质量兴区活动,一定要把企业推上主战场   质量兴区活动,涉及产品质量、工程质量、服务质量的方方面面。作为政府来讲,要做的事情很多。一是制定方针政策,执行法律法规,引导、鼓励和规范企业的质量活动。二是制定和颁布质量标准,让企业的产品达到这些标准。而企业要结合自己的实际,制定和落实好相应的质量标准。一般说来,部门的标准应比国家的高,企业的标准应比部门的高。三是加强监管,确保国家标准的落实。四是打假治劣,整顿和规范市场经济秩序,净化市场环境。   为了抓好质量兴区活动,区里成立了质量兴区活动领导小组,继瑜同志任组长,建华同志任副组长,领导小组成员单位的职责也非常具体,非常清楚。区里这样重视,就是为了把企业推上主战场,使企业更好地抓质量。企业是市场经济的主体,到市场上去拼杀的是企业。如果政府各方面的工作都做好了,但企业不重视质量,不抓质量,企业没有动,成了扶不起的“阿斗”,政府再怎么服务,都没有用,质量兴区活动最后要失败。所以,企业一定要主动参与,成为质量兴区活动的主力军。   (二)质量兴区活动贵在坚持,重在落实   搞一项活动,不可能通过一次会议、发个文件就有效果。任何事情只有一抓到底,才能见到成效。开展质量兴区活动,一定要坚持不懈,不光现在要抓,以后仍然要抓,连续抓上五年十年,万州的整体质量水平必然有大的提升。   今年是区委、区政府确定的“落实年”,经济社会发展各项工作都要抓落实。希望质量兴区活动领导小组一个季度开一次协调会,研究解决工作推进中的困难和问题。领导小组办公室要做好日常工作,广泛调研,及时掌握质量兴区活动工作动态。需要区政府研究解决的,继瑜、建华同志可以随时提出来,区政府常务会及时研究。各地各部门、各企业,一定要根据区政府制发的质量兴区活动实施方案,结合实际,制定具体的工作方案。方案一定要便于操作,在工作中能够按照那样去做;照那样做了,一定要有效果,看得见,摸得着。今年抓了,明年要能见成效,就象扫地一样,一扫,地下就干净了。我的观点,抓工作,就象拧螺丝钉,一环扣一环,步步推进,越拧越紧,最后达到目的。   总之,开展质量兴区活动,一定要在抓落实上下功夫,一定要持之以恒,一定要让广大干部职工都明白自己该做什么,能做什么,保证质量兴区活动开好局、起好步,以富有成效的工作,不断提高万州的质量水平,回报市里的关心和支持
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