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在全县区域经济发展大会上的讲话

时间:2008/4/1栏目:经济工作

 

同志们:

这次会议主要目的是传达贯彻省、市丘陵地区县域经济发展工作会议精神,客观冷静分析我县经济发展面临的形势,进一步完善工作思路,增添有力措施,切实解决好当前县域经济发展中存在的突出问题,努力推进XX经济社会迈上新的台阶。这次会议之前,县上已多次组织有关部门和乡镇到成都龙泉驿区、锦江区、资阳市等地参观学习,会前,大家又参观了广丰农业园区、古楼香桃基地等农业产业基地现场,相信必将会对大家思想上有所启迪、工作上有较大的推动。下面,我结合XX的实际讲四点意见。

一、准确把握形势,解决思想认识不到位的问题

省、市丘陵地区经济发展会议明确提出,“当前丘陵地区的比较优势逐步显现,开始步入新一轮快速增长期”、“加快丘陵地区发展对于贯彻落实科学发展观,建设和谐社会具有十分重要的战略意义”。XX属于典型的丘陵地区。我们必须按照省、市的要求,准确把握当前面临的形势,增强紧迫感和危机感,抓住机遇,扬长避短,迎难而上,缩小差距,加快推进县域经济的发展。

(一)要清醒认识发展差距越拉越大的严峻现实。近年来,我县同全省其它丘陵地区县一样,保持了较好的发展势头,纵比成绩很大,但横比差距不小,许多方面的差距甚至呈现出越拉越大的趋势。从主要经济指标来看,2004年,省丘区办对全省68个丘陵县市区六项重要经济发展指标进行了监测,我县地方生产总值列全省丘区县的第62位,占全市倒数第1位;地方财政收入列全省丘区县的第50位,占全市第7位;人均财政收入列全省丘区县的第55位,占全市第7位;农民人均收入列全省丘区县的62位,占全市第7位,这说明我县在全省、全市经济实力落后的状况尚未得到根本性的改变。从总体发展态势来看,省内资阳、内江、射洪、隆昌、安岳、遂宁等丘陵县市区在培育龙头企业、专业协会、农产品基地和工业园区等方面作出了大量富有成效的工作、积累了宝贵的经验,探索出了发展丘区经济成功的新路子,最近短短几年时间就发生了巨大变化,得到省委、省政府和社会各界的充分肯定;这次市上组织参观的阆中、蓬安、顺庆等地在发展区域经济的举措上同样有许多可圈可点之处,值得学习借鉴,反观我县在思想观念、机制创新、真抓实干等许多方面还存在明显的差距,必须引起全县各级各部门的高度警醒和深刻反思。

(二)要切实把握加快丘区经济发展的重大机遇。机遇稍纵即逝。当前丘陵地区开始步入新一轮快速增长期,我县也正面临着难得的发展机遇。一是各级加大对“三农”工作的支持力度,为丘陵地区提供了强大的政策支持。中央作出“两个趋向”的判断,把“三农”工作作为全党工作的重中之重,提出工业反哺农业、城市支持农村的指导思想,实行“多予、少取、放活”的方针,出台了“两减免、三补贴”等重大惠农政策,今年中央财政共安排了近100亿元资金用于农业综合开发,比去年增加8亿元。省委、省政府把丘陵地区的发展放在突出位置,在产业布局、资金投入等方面加大支持力度。市委王书记明确提出“要把工作重心和主要精力转移到加快县域经济发展上来”。这些政策和举措的落实,必将对XX这样的丘陵农业县发展产生巨大的推动作用。二是我县资源和产业的比较优势逐步显现,对外吸引力明显增强。全县农业基础条件较好,升钟水库控灌面达80%,农村电网改造率达90%,森林覆盖率达36%,粮、棉、油、猪、蚕、果品质高、产量大,尤其是以 “二荆条辣椒”、优质红薯、伏季水果、优质畜禽为主的特色农产品资源十分丰富,是国家级农业标准化(辣椒)示范县、重要的商品粮和农副产品生产基地,有富裕劳动力25万人,丰富的农产品和廉价的劳动力资源对外来投资者的吸引力明显增强,有利于吸引更多的企业参与我县的农副产品开发。三是我县已探索出了符合XX县情的发展思路,呈现出了良好的发展势头。特别是县委十届三次全委会议提出实施“三区一城”的战略、推进新一轮新跨越、新发展的部署后,我们按照“一线两片四点”的总体规划、分区推进农业产业基地建设;按照“一项产业、一个龙头、一根链条”的思路,培育和壮大农业龙头企业,促进农产品加工增值转化;按照产业互动、统筹发展的思路,努力推进种养业、农产品加工业和观光旅游业的互动共促;按照市场经济的要求,逐步建立了专业协会等多种新型利益联系机制,已取得了初步成效。实践证明,这些思路和举措符合丘陵地区发展方向,符合XX的实际,必须毫不动摇地坚持下去。

(三)要认真解决影响经济发展的几个思想倾向。树立坚定的发展信念、保持高昂的工作激情是推进XX新一轮跨越发展的前提。针对我县干部队伍的思想实际,当前必须克服以下三种思想倾向:一是夜郎自大的自满思想。有的人习惯把XX发展纵向比较的多,横向比较的少,与落后比较的多,与先进比较的少,在小范围比较的多,在大范围比较的少,追求自得其乐,满足“小富即安

      

”,有“松松劲”、“歇歇脚”的倾向。二是怨天尤人的悲观思想。与自满论相反,也有些人认为XX发展差距太大、工作太苦、待遇太差,思想消极,情绪悲观,看不到一点希望和光明,致使精神萎靡不振,缺乏开拓创新精神,缺乏勇争上游的激情,工作难以推进。三是安于现状的消极思想。集中表现在少数干部把自己置于XX发展大局之外,热衷于岸上观火,品头论足,不干工作,不思进取,一年到头无所事事。上述思想虽然表现在极少数人身上,但危害不小。我们各级干部必须一定要站在对XX人民事业负责的高度,站在弥补欠帐、缩小差距、推进跨越的高度,旗帜鲜明地向错误思想宣战,努力发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的工作激情,在推进“三区一城”战略的实践中打头阵、争先锋、做贡献。

二、推进产业互动,解决经济总量不大的问题

(一)以农产品商品基地建设为重点,推进农业产业化进程。

1.科学布局,做大特色商品基地。“特色+规模”、“品牌+规模”是提升农业产业化水平,实现优质化、集约化经营,增强市场开拓能力的重要途径。我们必须立足县域资源优势,依托龙头,统筹规划,集中布局,分区发展,切实加大基地配套设施建设,做大以“六业经济”为重点的特色产业规模,逐步形成“一项产业、一个品牌、一批龙头、一片基地、一方市场”的农业产业化发展新格局。

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